Asamblea general ONU decisiones importantes 2/3

1.Asamblea General

Tiene Su sede en Nueva York. En este órgano están representados todos los estados Miembros de la ONU (los 193), por lo que es un órgano representativo, Liberador. Además también están sin voto algunos estados en calidad de Observadores.

Es Un órgano no permanente, es decir, que no está “trabajando” todo el año. Se reúne Solo una vez al año, que normalmente es el tercer martes de Septiembre. Ahí es Cuando la AG se reúne en sesíón ordinaria y dura hasta finales de Diciembre. Esto es porque se subdivide en seis comisiones y cada una de estas se ocupan de Un tema en concreto. Pues bien, estas 6 comisiones sí que trabajan todo el año, Son permanentes, lo que hacen es facilitar el trabajo de la AG. Esto quiere Decir que cuando llega el tercer martes de Septiembre y se reúne la AG, lo único que tienen que hacer es votar.

Puede Ocurrir que la AG sea convocada en sesíón extraordinaria, debe haber ocurrido Algo de mucho peso en la Comunidad Internacional. Cuando los acontecimientos Así lo exijan.

Habría Una tercera opción: que es la sesíón extraordinaria de emergencia.

1.1Competencias de Asamblea General

-Fija la cuota que Cada estado miembro de la ONU debe abonar a la organización.

-Corresponde a la Asamblea General aprobar el presupuesto general de la ONU, que se aprueba Anualmente.

-En el supuesto que Alguna vez, se revisara la Carta de las Naciones Unidas, el primer paso de Todos es que la AG convoque una conferencia intergubernamental. Junto con el Conjunto de competencias exclusivas, no olvidemos que hay competencias que hay Compartidas con el Consejo de Seguridad:

-El ingreso, Expulsión o suspensión de un estado miembro

-Elección de los 15 Magistrados que componen el Tribunal Internacional de Justicia de la Haya

-La elección del Secretario general de la ONU

-La elección de los Miembros no permanentes del Consejo de Seguridad

2.El Consejo de Seguridad

Tiene La sede en NY. No obstante, ha habido una ocasión muy excepcional en la que el Consejo de Seguridad se ha reunido fuera de su sede. A diferencia de la AG sí Es un órgano permanente y no es un órgano en el que están representados todos Los estados miembros de la ONU: los estados permanentes (EEUU, Rusia, China, Francia y Reino Unido); y los no permanentes (que rotan cada 10 años). Se busca Que en esos 10 haya distribución geográfica. Más de 60 estados que nunca han Sido miembros no permanentes.

2.1Sistema de Votación en el sistema de seguridad

Depende Del asunto que se esté tratando. El consejo de seguridad puede tratar dos tipos De asunto:

1.1.1Los de procedimiento Necesita un mínimo de nueve votos afirmativos. De los 15, tiene que haber 9

1.1.2Los de fondo:


Tienen que ver con conflictos bélicos. También se necesitan 9. No obstante, Dentro de estos 9 tiene que estar el “sí” de los 5 estados permanentes.

Los 5 grandes no es que hagan uso del veto, sino que hay un abuso. Lo que se ha Intentado a lo largo de estos años es no eliminar el veto porque no se puede Eliminar, pero se ha logrado suavizar a través de tres formas.

1.Que uno de los 5 se abstenga no se considera veto

2.La ausencia de uno de los 5 grandes en la votación no Se considera un veto

3.La última forma, que no se consigue siempre, es cuando La cuestión de fondo que se está votando implica directamente a uno de los Cinco grandes a ese no se le va a permitir votar.

A Pesar de que se ha intentado suavizar, es devastador, ya que el consejo de Seguridad queda inoperativo,  lo que es Altamente peligroso, porque se preocupa del mantenimiento de la paz.

1.2Funciones o competencias del consejo

El mantenimiento de la paz y Seguridad internacional


Es tan Importante esta competencia, que la carta de las Naciones Unidas le dedica 2 Capítulos enteros, el 6 y el 7, concretamente.

Capítulo 6

Establece que el consejo de Seguridaddeberáinvestigar toda controversia que, de alargarse en el Tiempo, podría poner en peligro la paz y la seguridad internacional. Lo primero Que hay que señalar es cómo descubre el Consejo de Seguridad que hay una Controversia: puede tener conocimiento por sí mismo, puede que se lo comunique El secretario general de la ONU, podría comunicárselo uno de los estados Implicados en la controversia o, incluso, podría decírselo un tercer estado que No tiene nada que ver con esa controversia.

Una vez que tiene conocimiento de esa controversia, lo Primero que tiene que hacer es citar a las partes implicadas, escucha ambas Posiciones y argumentos y una vez haya escuchado ambas partes, intentará Proponer una forma de arreglo pacífico. Si no lo logra, que es lo que suele Ocurrir la mayoría de las veces, vamos directamente al capítulo 7.

Capítulo 7

Artículo 41 y 42 son los importantes.
El Artículo 41, va a permitir al consejo de Seguridad utilizar la fuerza (no La armada), es decir, medidas de coacción o presión. El consejo de Seguridad ya Se ha hecho una idea de cuál de las partes implicadas es la que no lleva razón Y contra esa tomará medidas de coacción o presión para cambiar su actitud. Por Ejemplo, se han llevado a cabo bloqueos económicos, de comunicación, etc. Aislando a ese estado.

-Si estas medidas Fallan, pasamos al artículo 42, que Trata las medidas más graves. Aquí el consejo de Seguridad podrá hacer uso de La fuerza armada. Puede emplear contingente por tierra, mar y aire, enviando Cascos azules que están formados por militares que envían los estados miembros.

La Actuación de los cascos azules puede ser de dos maneras:

1.Si tienen que Imponer la paz en un conflicto bélico pueden utilizar todo tipo de fuerza y no Se les exige imparcialidad. Tiene que favorecer al estado agredido frente al Estado agresor.

2.Operaciones de mantenimiento de la Paz. Supongamos que Los cascos azules han logrado una tregua en ese conflicto. Los cascos azules no Pueden utilizar la fuerza, su misión es más bien de vigilancia de que esa paz Se mantiene.

3.La Secretaría de la ONU

Tiene La sede en Nueva York. En la actualidad, es Antonio Guterrez. Los estados miembros De la ONU suelen mandar cartas de recomendación de un posible candidato al Consejo de Seguridad. Después de eso la elección es competencia compartida Entre el Consejo de Seguridad y la Asamblea General. Elige Asamblea General Previa recomendación del Consejo de Seguridad. En este caso, como es tan Importante la figura del secretario, hay derecho a veto, necesitan el voto de Los 5 grandes. Obviamente el secretario siempre va a ser una persona que en su Estado ya ha tenido cargos importantes, como ministros interiores o Diplomáticos o haber ejercido algún cargo internacional.

La ONU intenta que los secretarios generales no sean siempre del mismo continente O de la misma zona, y que haya distribución geográfica, por eso se tenía claro Que este último sería europeo.

1.2Funciones del Secretario:


Nombra al personal que Integra la secretaría de la ONU. Estos son los que llevan labores burocráticas. Por ejemplo: -Levantan actos de las sesiones de cualquier órgano, -También Sirve para la comunicación entre órganos, -Custodian el texto original de los tratados, -Se encargan de dar publicidad a todos esos tratados.

Otras Funciones son político democrática, es la máxima representación y la cabeza Visible de la ONU. Se intenta elegir un secretario que sea muy diplomático Porque a veces debe actuar de mediador, por eso necesitas una persona templada, Democrática, conciliadora.

Otra De las funciones del secretario, es que cuando el Consejo de Seguridad aplica El artículo 42 (el del uso de la fuerza armada), el Secretario es el que va a Organizar ese contingente armado.

4.Tribunal Internacional de Justicia

La ONU tiene un tribunal. Su sede está en la Haya. Está formado por 15 magistrados Que son elegidos por Asamblea de Seguridad y Consejo General. Rara vez el Tribunal actúa en pleno, los 15 se dejan para cuestiones de mucha relevancia. Lo más habitual y lo más práctico es que actúe dividido en tres salas y en cada Una haya 5 magistrados porque así sale el trabajo más rápido. Así es como si Tuviéramos 3 tribunales. A veces todavía van más allá y crean 5 salas con 3 Magistrados cada una. Es una forma de que la labor sea más efectiva y que Puedan resolver el mayor número de casos en poco tiempo.

Estos 15 magistrados, se procura que haya distribución geográfica y ya provienen de Sus estados de origen del mundo jurídico. Además, se renuevan. Hay una cosa Importante, son 15, se van renovando y el mandato dura lo mismo, pero no Termina el mismo día para todos.

Siempre El número es impar, tanto en pleno como en salas porque la sentencia se decide Por votación en mayoría. Hasta el 70, el voto era secreto, es decir, cuando Veíamos la sentencia, veíamos el número de “síes y el número de noes pero no se Sabía qué magistrado había votado en contra o a favor. En el 70, se dicta un Reglamento que coloquialmente lo llamamos a cara descubierta, que no gustó nada A los magistrados, que permite que cuando cojamos una sentencia, vemos el Número de votos y el nombre del magistrado que ha votado a favor y en contra.

En España y en cualquier estado, la sentencia es recurrible a una instancia Superior, pero aquí no hay instancia superior. Por lo que solo caben dos Recursos, que debe ser ante el mismo que ha dictado la sentencia:

-Recurso de Interpretación: con el único objetivo de que se aclare algún punto de la sentencia Que no se entienda bien.

-Recurso de Revisión. Solo se puede interponer por alguna de las partes del conflicto si Sale a la luz un determinado hecho o acto que era completamente desconocido Para todos antes de que se dictara la sentencia, y tal vez de haberse conocido, La sentencia podía haber sido otra.

Puede Que alguna vez se encuentre una sentencia de este tribunal y que esté firmada Por 16 magistrados. Pues ese que se ha sumado es el ad Hoc, un magistrado solo para ese juicio específico. Cuando ha Ocurrido esto, que uno de los magistrados pertenece a la nacíón involucrada, la ONU da la posibilidad al estado que no tiene un juez de su nacionalidad, es Decir, tiene la posibilidad de nombrar un juez magistrado para equilibrar esto.