Administración sus funciones

Los sistemas económicos, pero dominantes en la actualidad, también el español, son los dos de economía mixta. Estos sistemas tratan de combinar las ventajas del mercado de la búsqueda de la eficiencia con la mayor preocupación del Estado en la búsqueda de la equidad. Del Estado guardián al Estado protagonista durante todo el Siglo XIX hasta la Primera Guerra Mundial imperó el liberalismo económico partidario de la no intervención del Estado. Pero incluso en esta época, el Estado jugaba un papel en la economía, porque hasta los liberales más convencidos tenía que reconocer: la existencia de necesidades básicas que el mercado no satisface y que ha tenido que asumir el Estado por ejemplo asistencia social a los pobres y la existencia de monopolios naturales que están controlados por el Estado para evitar que las empresas privadas los utilizaron en su propio beneficio.Del Estado protagonista al debate sobre Sus funciones Desde el último cuarto de Siglo XX han resurgido con fuerza las ideas de un nuevo liberalismo económico o neoliberalismo muy presente las políticas actuales de hecho los economistas debaten hoy si el Estado Debe de ser más protagonista o bien limitarse a garantizar el funcionamiento del mercado Él ha estado como corrector de los fallos del mercado el mercado no siempre asegura que las decisiones tomadas desde el punto de vista de los intereses particulares sean las óptimas para la sociedad esto es límites o fallos de mercado a la hora de responder a las preguntas básicas sobre qué cómo y para quién producir justifica la intervención del Estado en la economía. Los fallos de mercado Situación en la que el mecanismo de mercado dar una respuesta ineficiente de las cuestiones sobre qué cómo y para quién producir  a. Los ciclos económicos: Se critica al mercado que no logra mantener un crecimiento económico estable la crisis periódicas que sufren las economías de mercado genera inestabilidad y falta de seguridad en un futuro con graves consecuencias para trabajadores y empresas. Expansión en las que el PIB crece y aumenta el empleo seguido de épocas de recesión en los que una gran parte de los recursos de la economía y sus trabajadores y fábricas permanecen inactivos. La aportación keynesiana que iniciaron el Estado debía intervenir gastando o invirtiendo con el fin de empujar con su actuación a los empresarios y consumidores B) las externalidades muchas actividades económicas generan efectos sobre la sociedad y el medio ambiente que el mercado no controla Externalidades cuando la actividad de una empresa o de un consumidor produce efectos externos que afectan a terceros existen tanto externalidades positivas para la sociedad (beneficios sociales) y a veces negativas (costes sociales) El estado como corrector de las externalidades 1. Impuesto y subvenciones 2. Regulación de las actividades 3. Comercio de derechos de emisiones contaminantes C) los bienes públicos del mercado responde con eficiencia la demanda de bienes privados, pero no es capaz de proporcionar la cantidad de bienes públicos que la sociedad necesidad bienes públicos puros tipo de bienes cuyo consumo es invisible y de lo que no se puede excluir a ninguna persona, por lo cual han de ser ofrecidos por el sector público, ya que ninguna empresa está interesada en producirlos, al no poder cobrar su precio consumidor parásito D) la falta de competencia información la situación de monopolio u oligopolio o la falta de información a la hora de tomar decisiones una general exceso de poder y abusos que perjudican a los consumidores falta de competencia y el exceso de poder en el mercado cuando no hay competencia del mercado aunque existen monopolios y oligopolios  cooperativos los productores utilizan su poder para imponer unas condiciones que perjudican a los consumidores además la ausencia de competencia favorece a la rutina en los procesos de producción y retrasa la adopción de innovaciones y mejoras tecnológicas la falta de información: la información asimétrica cuando hay asimetría en la información una de las dos partes conoce más que la otra, los mercados tienden a favorecer la parte que sabe más e)Equidad El mercado genera una distribución de la renta desigual Quedando desatendidos los más necesitados. Equidades principio según el cual las personas que se encuentran en circunstancias similares deben pagar unos mismos impuestos y recibir un mismo tipo de prestaciones y las personas que disfrutan de un bienestar mayor deben pagar más impuestos y recibir menos prestaciones que las que no disfrutan de ese bienestar el Estado y la redistribución de la renta 1. Los impuestos puede favorecer la igualdad los impuestos que recaudan están pensados de tal forma que los individuos y empresas que más renta reciben pagan proporcionalmente más que los recibe menos rentas es decir si son impuestos progresivos 2. El gasto público el Estado contribuye a la equidad mediante transferencias y ayudas a los ciudadanos o proporcionan servicios con educación o sanidad también subvencionan el coste de bienes y servicios como el transporte esta parte del gasto público y como el gasto social. Las funciones del Estado la política económica las medidas de los gobiernos para dirigir la economía y corregir los fallos del mercado constituyen la política económica de un país hay dos tipos de políticas económicas: una corto plazo o política coyuntural la dirigida para conseguir objetivos de crecimiento pleno empleo estabilidad de precios, … Y otra a largo y medio plazo o política estructural que trata de favorecer las condiciones para el desarrollo económico futuro explicas coyunturales está la política fiscal la política comunitaria la política exterior y la política de rentas y en las medidas estructurales tenemos la modernización de sectores económicos clave la planificación indicativa y la política de nacionalizaciones o de privatizaciones Economía positiva análisis económico que describe cómo es la realidad económica y o predice cómo podría variar en respuesta a determinados acontecimientos economía normativa conjunta de  proposiciones que incluye juicios de valor sobre la conveniencia de adoptar determinadas medidas para mejorar la realidad económica Eficiencia obtención máxima de producción de los recursos disponibles equidad a través de una distribución de la renta que corrija desigualdades además de estos dos valores existen otros como: seguridad económica libertad económica sostenibilidad y solidaridad estado de bienestar concepción que considera responsabilidad del Estado de conseguir el pleno empleo un sistema de seguridad social para toda la población y generalización de servicios básicos de educación y sanidad y garantía de un nivel de vida digno los beneficios del estado de bienestar prestaciones de carácter contributivo prestaciones de carácter universal y prestaciones de carácter compensatorio el futuro del estado de bienestar el primero es el aumento de la tasa de dependencia y el segundo problema es el aumento de las necesidades sanitarias cotizaciones sociales pagos que hacen las empresas y trabajadores a la Seguridad Social y por los que se adquiere un derecho al recibir determinadas prestaciones