Concepción amplia y restringida de la seguridad social

–     ORÍGENES DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN Alemania.La moderna Seguridad Social nace en Alemania, sobre todo en Prusia tras la unificación alemana con Bismarck y nace con la Ley de Seguro de enfermedad de 15 de Julio de 1883. Esta Ley protege a los trabajadores de la industria, en forma obligatoria contra el riego de enfermedad, contra los avatares y contingencias de la maternidad, además, se dan unas prestaciones de un máximo de 13 semanas mediante el pago de unas cotizaciones. Estas cotizaciones se pagaban del siguiente modo: 2/3 parte por los trabajadores y 1/3 por los empresarios.  Se  extiende  también a los trabajadores de la agricultura y trabajadores del mundo de los transportes por leyes posteriores. También  en 1884 se aprueba el seguro contra accidentes del trabajo disponiendo  que este seguro de posibles accidentes del trabajo fuera financiado por los empresarios de forma exclusiva. Igualmente Bismarck promociónó todo lo que se denominó como política social (Socialpolitik) relacionadas con el trabajo masculino, femenino, la infancia, los riesgos laborales, los incentivos a los trabajadores y en un momento de desarrollo industrial significativo en la Alemania unificada. Al caer el Imperio alemán tras la Primera Guerra Mundial se establece en Alemania, la República de Weimar, dónde se redacta la Constitución de 1919 determinada por algunos como la mejor constitución del Siglo XX. Los asuntos sociales eran recogidos en esta constitución por ejemplo en la sección destinada a la vida social. La maternidad tiene derecho a   la protección y asistencia del Estado. Finalmente, se la clase obrera se ha de someter al consejo económico del Reich, es decir que en Alemania en el momento de la vigencia de la constitución  de Weimar se reconocen los derechos sociales y la Seguridad Social.-  ORÍGENES DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN Inglaterra. Fue el inglés Beverigde el que redactó un texto que se llamaba Seguro social y servicios aliados. Éste fue presentado al parlamento británico, a la cámara de los comunes y luego ratificado por la otra cámara. Supuso en Inglaterra el paso de los seguros sociales a la seguridad social. La idea principal es la cobertura de las necesidades sociales a través de la redistribución de la renta. En Gran Bretaña se utiliza el término Seguridad Social para indicar la seguridad de los ingresos que reemplazaran a las ganancias cuando se interrumpan por el paro, la enfermedad, el accidente, y además se registra el retiro ocasionado por la edad.


Igualmente se da la cobertura de los gastos excepcionales de nacimiento, matrimonio o muerte. El plan de Beverigde integró los seguros y    los organismos en Inglaterra en un sistema con varios elementos:1.  Seguro Nacional de amparo de cobertura de enfermedad, maternidad, invalidez, vejez y muerte.2.  Seguros de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, servicio nacional de salud, régimen de asignación familiar, régimen de asistencia nacional para personas menesterosas que no están aseguradas y que no aportan suma alguna.Este sistema combina tres métodos distintos: seguros sociales para necesidades básicas, asistencia nacional para casos especiales y seguro voluntario para las disposiciones básicas.-  Orígenes DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN Francia.La figura clave con respecto a la Seguridad Social es Pierre Laroque considerado como el padre de la Seguridad Social francesa con ocasión de la liberación de Francia tras la Segunda Guerra Mundial.  Acuñó el término seguridad social, propuso la extensión de la Seguridad Social a toda  la población, recomendó reformas orgánicas que democratizaron la gestión y algunas de estas medidas fueron incorporadas a la constitución republicana de 1946. La reforma llevada a cabo, supuso algunos desencuentros con la confederación general de los trabajadores, la gran central sindical CGT, y se caracterizan por la creación de un régimen de seguridad social único e indivisible. A su vez, las teorías de Laroque tuvieron algunos desencuentros con el Consejo de Estado francés. Otra cuestión es la referencia a la Seguridad Social considerada como una gran máquina cercana a la administración pero lejos de los intereses de los trabajadores. Por otro lado se criticó el régimen previsto por Laroque pues estaba determinado a la concepción dominante   en su época que era la protección social del mundo del trabajo y no una seguridad social dirigida  a todos los trabajadores o todas las personas, es decir, no centrándose exclusivamente en una asistencia al trabajador sino a toda la población francesa. El resultado es que a principios del siglo XXI en Francia, la población estaba cubierta por un número muy amplio de regíMenes de protección social dependiendo las personas o las profesiones y no había una seguridad social en realidad única como tal.