LOS GOBIERNOS DEL P.S.O.E. I.982-1.996. Las Elecciones del 28 de Octubre Cambian el mapa político de España. El PSOE de Felipe González Obtiene mayoría absoluta (202 diputados de 350) con un discurso de Izquierda moderado con el lema “por el cambio”.Alianza Popular de Manuel Fraga ocupa el lugar de Uníón de Centro Democrático (U.C.D.). Es el segundo partido más votado. La U.C.D. Casi desintegrada con solo 12 diputados. El Partido Comunista (P.C.E.) reduce a la mitad sus votos, 4. El Centro Democrático y Social (C.D.S.) obtiene un resultado insignificante: 2 diputados. Los Nacionalistas vascos y catalanes mantienen estables sus votos y Diputados. Felipe González será presidente durante 4 legislaturas Consecutivas:1.982-1.986 1.986-1989 1.989-1.993 1.993-1.996.

1.982-1.986 1.986-1.989 1.989-1.993 1.993-1.996

PSOE 202 184 175 159

AP 106 105 107 141

UCD 12 – – –

CiU 12 18 18 17

PNV 8 6 5 5

PCE 4 7 17 18

CDS 2 19 14 –

Congreso: 350 diputados. Mayoría absoluta 176 diputados (la mitad mas uno).Las Mayorías absolutas del PSOE produjeron una gran estabilidad política, pero las Cortes apenas pudieron ejercer el papel de Control sobre el gobierno.
OBJETIVOS GENERALES DE LOS GOBIERNOS DEL PSOE.·Consolidar La democracia. ·Desarrollar el Estado de las autonomías (completar El mapa autonómico) ·Desarrollar el Estado del Bienestar. ·Racionalizar la administración del Estado. ·Conseguir la Modernización económica.
·La Integración de España en la C.E.E.·Atajar La crisis económica derivada de la nueva subida del petróleo en 1.979.·La Permanencia en la O.T.A.N. PROGRAMA DE REFORMAS. . Políticas. . Administrativas. . Económicas. . Sociales.MEDIDAS ECONÓMICAS. . Devaluación de la peseta para afrontar el déficit Exterior.· Subida de los tipos de interés para reducir la inflación. ·Liberalización total de la Economía: ·para hacerla más Competitiva ( el objetivo era la entrada en la C.E.E.)·se Suprimen paulatinamente las ayudas económicas del Estado a las Empresas.·Reconversión Industrial. ·de las empresas del sector público. ·para frenar su Deterioro y garantizar su futuro con la modernización tecnológica. ·para potenciar nuevos sectores: aeroespacial electrónica, Informática… Estuvieron Especialmente afectadas: La metalurgia. La minería.La siderurgia. La Construcción naval. De esta forma se produce:·El Cierre de “Altos Hornos del Mediterráneo” ·La remodelación de Ensidesa. ·La reducción del sector naval al 50%. ·La desaparición De empresas obsoletas. ·La privatización de muchas empresas. ·La Expropiación de RUMASA por el Estado.Esta Reconversión industrial provocó la destrucción de empleo por el Cierre deempresas Y numerosos conflictos laborales. (El PSOE prometíó en su campaña Electoral la Creación de 800.000 puestos de trabajo y ahora se producía todo lo Contrario·Reconversión Bancaria ·Se impulsa el proceso de fusión y concentración Empresarial ( B.C.S.H., B.B.V.A.) ·Se moderniza la gestión de los Bancos ·Inversiones cuantiosas en infraestructuras: Carreteras. Ferrocarril. Puertos. Aeropuertos.Remodelación De áreas urbanas : Barcelona con los JJ.OO., Sevilla con la EXPO). POLÍTICA SOCIAL. Objetivos: .La construcción del Estado del Bienestar.·la Distribución más equitativa de la riqueza. ·la mejora de los Servicios públicos. Ello requería un aumento presupuestario en: Seguridad Social. Viviendas protegidas.Sanidad. Educación.A Su vez, este gasto requería aumentar los ingresos del Estado con una Mayor presión fiscal y luchar contra el fraude a Hacienda.: ·Los Impuestos tendrán más protagonismo. ( Ya en 1.978 con Adolfo Suárez se implantó el I.R.P.F. Y el Impuesto De Sociedades,que Son impuestos directos). ·Desde 1.986 se implanta el I.V.A, por Exigencia de la C.E.E. (impuesto indirecto) Este aumento de los Ingresos del Estado posibilitará:La universalización de las Políticas asistenciales de la Seguridad Social: ·La generalización Y aumento de las pensiones contributivas. ·La creación de pensiones No contributivas desde 1.990 (jubilados que no han cotizado)·El Aumento de la cobertura y la cuantía de las prestaciones por Desempleo.·La aprobación de la “Ley General de Sanidad” que Crea un sistema sanitario universal público y gratuito y con más Ayudas en el gasto farmacéutico.La Universalización de la educación: Es el tercer pilar del Estado del Bienestar (junto con la Sanidad y las Pensiones)·Se impulsa una Enseñanza pública, gratuita y obligatoria, incrementándose la Escolarización con dos leyes: La L.O.D.E. (Ley Orgánica del Derecho A la Educación). La L.O.G.S.E. (Ley Orgánica General del Sistema Educativo). Contempla la Enseñanza obligatoria hasta los 16 años). ·Se subvenciona a la enseñanza privada creando centros concertados. ·Se amplían las becas para alcanzar la igualdad de oportunidades en La educación. ·Se aprueba la Ley de Reforma Universitaria (concede Más autonomía a universidades)Otras medidas sociales:Creación de Los juicios por jurados.Despenalización del aborto en 3 supuestos: Riesgo para la vida de la madre,riesgo para el feto y violación.Se Aprueba la “Ley de Objeción de Conciencia y de la Prestación Social Sustitutoria” para aquellos que no quisieran hacer el Servicio militar FINALIZACIÓN DEL PROCESO AUTONÓMICO.(Ya con Suárez Se aprobaron las autonomías de Cataluña, País Vasco y Navarra.)Con Calvo Sotelo casi todas las demás. Con Felipe González las de : Castilla-León, Madrid, Extremadura y Balares en 1.983; las de Ceuta y Melilla en 1.995. Se produjeron Conflictos de competencias entre las autonomías y el Estado central. En 1982 Calvo Sotelo aprobó la L.O.A.P.A.( Ley Orgánica de Armonización del Proceso Autonómico) para restringir las Competencias de las autonomías, pero en 1.983 el Tribunal Constitucional la declaró ilegal y fue derogada. No obstante se Aprobó la Ley del Proceso Autonómico, para regular las autonomías. REFORMA DE LAS FUERZAS ARMADAS. Del Ejército, de la Policía y de la Guardia Civil.Se Pretende su modernización y eliminar el golpismo. Los generales Franquistas son sustituidos por militares jóvenes y demócratas.La Policía Armada (franquista) pasa a llamarse Policía Nacional Se Reduce la plantilla del Ejército.LUCHA ANTITERRORISTA. En Especial contra E.T.A..E.T.A. Manténía una sofocante violencia Matando militares, policías, jueces, fiscales,empresarios y Simplemente ciudadanos (atentado de Hipercor de 1.987)Se consigue la Colaboración activa de Francia desde 1.984. Se Firma el Pacto de Ajuria Enea en 1.988 por todas las fuerzas Políticas del parlamento vasco contra E.T.A., excepto Herri Batasuna (partido proetarra). Se Crean los G.A.L. (Grupos Antiterroristas de Liberación) desde fines De los años 80 para luchar Contra E.T.A. De forma ilegal. Es lo que se llamó “la guerra sucia Contra E.T.A.” con atentados Contra etarras y secuestros de éstos. (1.983-1.987).POLÍTICA EXTERIOR. 1.- El ingreso de España en la C.E.E. (Comunidad Económica Europea) Existían Negociaciones desde 1977.La C.E.E. Exigía una seria de condiciones Para la adaptación de España a lanormativa europea :Creación del I.V.A. Reducción de la producción agraria de algunos artículos Para no perjudicar a otros países a cambio de recibir subvenciones Económicas. Acabar con la política proteccionista industrial y Preparar a España para el desarme arancelario que se produjo Definitivamente en 1.992. Supuso Para España la internacionalización de su economía y su Integración en un mercado único de: mercancías, trabajadores, capitales y servicios. España Se verá beneficiada con importantes ayudas económicas: Los Fondos De Cohesión. Los Fondos F.E.D.E.R. El Tratado de Adhesión se firma El 12-6-1985. España se incorpora a la C.E.E. De forma efectiva el 1-1-1.986.2.- Firma del Tratado de Maastrich. (1.992)Por este tratado la C.E.E. Se Transforma en la U. E. (Uníón Europea), una uníón que se pretende Sea de mayor cohesión política y una uníón monetaria. La Uníón Monetaria entraría en vigor en el 2.000 (Hasta el 2.002 se mantendrá La peseta junto con el euro). España se compromete a cumplir los Requisitos exigidos:Controlar la inflación (que fuera parecida a la Europea) Controlar el déficit público (que no superara el 3% del P.I.B.) Controlar los tipos de interés (que fueran parecidos a los De la U.E.) 3.- Permanencia de España en la O.T.A.N. (Organización Del Tratado del Atlántico Norte). España entró en la O.T.A.N. Con El gobierno de Calvo Sotelo (1.981).El P.S.O.E. Se opuso y prometíó un referéndum para que el pueblo Votara la permanencia o la salida Nueve meses después de firmar el Tratado de Adhesión a la C.E.E, Felipe González convoca el Referéndum en Marzo de 1.986. Pero ahora el presidente hará campaña Por el “sï”, es decir por mantener la permanencia, con una Postura contraria a la anterior. Parece ser que Alemania presiónó al gobierno español y vinculó su Apoyo a la entrada de España en la C.E.E.. A la permanencia en la O.T.A.N. El referéndum estuvo muy ajustado: un 40% de abstención y Gana el “sÏ” con 52%. EL DESGASTE DEL GOBIERNO. Se produce por: La Reconversión industrial (el cierre de empresas aumentó el paro) Las medidas de liberalización del mercado de trabajo desde 1.988 con La flexibilización de los contratos de trabajo y el despido. La Política del “pelotazo”: Desde la segunda mitad de los años 80 Hay un importante crecimiento económico, con un enriquecimiento Rápido y llamativo de empresario, banqueros, políticos (“la Beautiful people”) que la opinión pública rechaza. Los sindicatos Descontentos con el gobierno , le reclaman más medidas de protección social y convocan una huelga general que fue un completo éxito .(Un 90% de participación. El gobierno rectificó y negoció con los Sindicatos mejoras laborales). La “ Guerra Sucia” contra E.T.A: Se descubre la participación de policías en el G.A.L que, Condenados a cárcel, acusan a altos cargos del Ministerio del Interior de la preparación y subvención de los G.A.L. Los Escándalos de corrupción: Caso FILESA (empresa)
: Financiación Ilegal del P.S.O.E. Caso MarianoRubio: Gobernador del Banco de España Que utilizó su cargo para lucrarse. Caso Luis Roldán: Director de La Guardia Civil que estafó miles de millones de pesetas de los Fondos públicos. Caso Banesto: Intervención del Estado en este Banco con miles de millones para que no quebrara después de que el Presidente de este banco (Mario Conde) se quedara con gran parte de Sus fondos. Caso Lasa y Zabala: dos miembros de E.T.A. Que fueron Secuestrados por los G.A.L y cuyos cadáveres enterrados en cal viva Mostraban huellas de haber sido torturados y asesinados. Se acusó a La Guardia Civil de estos hechos. Todo ello provocó el descrédito Del P.S.O.E y de Felípe González. En 1.995, C. Y U. (Convergencia y Uníó, partido catalanista de Jordi Pujol) rompíó el pacto que tenía Con el P.S.O.E y no votó los presupuestos del Estado. El P.S.O.E se Queda sin su apoyo, que le era muy necesario y convoca elecciones Para Marzo de 1.996. LOS GOBIERNOS DEL P.P. (Partido Popular). 1.996- 2.004. LA LEGISTATURA EN MINORÍA DE AZNAR. 1.996-2.000. Las elecciones de Marzo de 1.996 las Gana el P.P. De José María Aznar con 156 diputados, sin obtener Mayoría absoluta y a escasa distancia del P.S.O.E. Con 141 Diputados. Aznar es presidente del partido desde 1.990, presentándolo Como un Partido de Centro, para atraerse más electorado. En las Elecciones anteriores ya obtuvo 141 diputados frente a un P.S.O.E que Ganó las elecciones Pero sin mayoría absoluta. Aznar, ahora en 1.996, sin mayoría Absoluta, gobierna con el apoyo parlamentario de los nacionalistas Catalanes, vascos y canarios a cambio de cesiones económicas a esas Comunidades. Practica una política centrista, moderada y dialogante Con los nacionalistas y con los sindicatos: facilita transferencias a Las comunidades, firma acuerdos con los sindicatos (CC.OO. Y U.G.T.) Que garantizan las pensiones y el poder adquisitivo de los salarios, Pacta una reforma laboral para luchar contra el paro. Toma medidas Para afrontar la crisis económica que había comenzado en 1.992 y Que provocó inflación, déficit y paro. La economía se recuperó Y, en adelante, se produce un crecimiento económico que se prolonga Durante todo el gobierno de Aznar. El Gobierno consiguió alcanzar las condiciones que exigía la U.E. En El Tratado de Maastrich para el ingreso del primer grupo de países Que adoptarían el euro como moneda única en 2.002. Estas Condiciones o “criterios de convergencia” consistían en la Reducción de la inflación y reducción del déficit público. Para Conseguirlo practicó Aznar una política privatizadora de empresas Públicas y de liberalización de servicios públicos. (La Privatización de empresas ya fue iniciada por Felípe González) El Ministro de Economía Rodrigo Rato privatizó totalmente empresas Estatales muy saneadascomo Endesa, Argentaría, Repsol, Tabacalera, Telefónica y otras. Consiguiendo ingresos extraordinarios Para el Estado. El crecimiento económico, por otra parte, fue Notable. Cumplidos Los objetivos España entró en la zona euro y del 2.000 al 2.002 Fueron monedas oficiales el euro y la peseta, y desde el 2.002 solo El euro. Continuaba el terrorismo de ETA. En 1.997 el secuestro del Concejal del P.P. Miguel Ángel Blanco provocó una movilización Popular con el apoyo del gobierno. Los nacionalistas vascos interpretaron Que las protestas iban no solo contra ETA sino también contra el Nacionalismo vasco. Las organizaciones vascas, incluido el P.N.V. Abandonaron el Pacto de Ajuria Enea y firmaron el Pacto de Lizarra Con la izquierda independentista (abertzale) excluyendo a los Partidos no nacionalistas. El frente común contra ETA estaba roto. EL GOBIERNO EN MAYORÍA DE AZNAR. 2.000- 2.004. En las elecciones de Marzo del 2.000, en plena expansión económica y con una crisis de Liderazgo en el PSOE (Felipe González dimitíó como secretario del Partido), el P.P. Consigue mayoría absoluta con 183 diputados, que Le permite gobernar sin pactar con otros partidos. En esta ocasión Aznar practica una política de enfrentamiento o confrontación con Los demás partidos y con los sindicatos.Aprueba una ley de partidos Que considera ilegales a aquellos que no condenen explícitamente la Violencia terrorista. Reduce la autonomía de las universidades Aprueba La Ley de Extranjería que restringe la inmigración. Aprueba la L.O.C.E. (Ley Orgánica de Calidad de la Educación), que Reestructura la Enseñanza Secundaria. Suprime (de forma sorpresiva) El Servicio Militar Obligatorio y profesionaliza las Fuerzas Armadas. En las elecciones del 2.004, el P.P. De Rajoy pierde las elecciones, Que fueron ganadas por el PSOE y Rodríguez Zapatero será el nuevo Presidente de gobierno.