La Integración Económica

La integración económica es el proceso de unión de mercados que tiene como objetivo formar espacios económicos supranacionales más competitivos y eficientes que los de origen.

Niveles de Integración

• Comercio preferencial
• Área de libre comercio
• Unión aduanera
• Mercado común
• Unión económica
• Integración económica total

Razones que la justifican

• La aparición de economías de escala.
• El desarrollo de actividades conjuntas.
• Una mayor especialización.
• Mayor poder de negociación frente a otras potencias.
• Mayor eficacia productiva.

Los Tratados Internacionales

Los tratados internacionales son acuerdos que vinculan a las naciones firmantes para el cumplimiento de unos objetivos determinados.

Instituciones y Organismos Europeos

Instituciones Europeas

• El Consejo Europeo: Fija el rumbo y las prioridades políticas generales de la UE y trata las cuestiones complejas del más alto nivel.
• Parlamento Europeo: Es la voz democrática de los ciudadanos. Sus miembros son elegidos cada cinco años. Sus misiones son examinar y adoptar la legislación europea, aprobar el presupuesto, efectuar un control democrático de las otras instituciones de la UE y dar el visto bueno a los acuerdos internacionales importantes.
• El Consejo de la UE: Es el principal órgano legislativo y de toma de decisiones. Tiene una doble función: fija el rumbo y las prioridades políticas generales y trata las cuestiones complejas que precisan de una respuesta supranacional.
• La Comisión Europea: Elabora las propuestas para las nuevas leyes europeas, garantiza la ejecución de las leyes, del presupuesto y de los programas adoptados por el Parlamento y el Consejo, vela por el cumplimiento del derecho comunitario y los tratados, y representa a la Unión en el exterior para negociar acuerdos internacionales.
• Tribunal de Justicia de la Unión Europea: Garantiza el cumplimiento de las normas y que estas se apliquen por igual en todos los países miembros.
• El Tribunal de Cuentas Europeo: Es una institución independiente que controla la legalidad y regularidad de la gestión del presupuesto de la UE.

Organismos Europeos

Son entes públicos cuyo objetivo es el cumplimiento de un servicio público.

1. El Comité Económico y Social: Emite su opinión sobre aspectos de nuevos indicadores, representando a los principales grupos de interés de los países de la UE.
2. El Comité de las Regiones: Es consultado por las autoridades locales y regionales antes de que la UE adopte decisiones en ámbitos como la educación, la salud, etc.
3. El Defensor del Pueblo Europeo: Recibe y resuelve las consultas de las personas físicas o jurídicas que residen en la UE y se consideran víctimas de actos de mala administración.
4. El Banco Central Europeo (BCE): Es el responsable de la moneda única, gestiona la política monetaria y decide el precio del dinero. Garantiza la estabilidad de los precios para que la economía europea no se vea perjudicada por la inflación.
5. El Banco Europeo de Inversiones (BEI): Presta dinero para proyectos de inversión de interés. Su objetivo es contribuir a la creación de lugares de trabajo y ofrecer apoyo financiero a las pymes.

Las Políticas Comunes de la UE

Son las acciones conjuntas llevadas a cabo por los países de la UE sobre distintos ámbitos. Tienen como objetivo el establecimiento de normas comunes, la defensa de los sectores productivos y la mejora de la competitividad.

Políticas Específicas por Ámbitos

• Regionales: Fomentan el desarrollo en las regiones más desfavorecidas, promueven la creación de puestos de trabajo y la incorporación de la juventud, y promueven el desarrollo rural y urbano.
• Agrícolas: Estabilizan los mercados, garantizan a los agricultores un nivel de vida justo y aumentan la productividad.
• Económicas: Integran las economías de los países de manera eficaz y promueven el crecimiento y la prosperidad europea.

Fondos y Pactos Económicos Europeos

Fondos Estructurales y de Cohesión

• Fondos Estructurales: Su objetivo es eliminar los desequilibrios regionales.
• Fondo de Cohesión: Sirve para apoyar acciones en ámbitos específicos.

Existen cuatro categorías principales:

1. Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
2. Fondo Social Europeo (FSE)
3. Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER)
4. Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP)

Pacto de Estabilidad y Crecimiento

Objetivos del pacto:

• Adoptar las medidas correctoras necesarias.
• Corregir déficits excesivos.
• Respetar el objetivo presupuestario a medio plazo.

Pacto Fiscal Europeo

Objetivos del pacto:

• Obligación por parte de los países con más del 60% de deuda pública de reducirla en 1/20 parte cada año.
• La obligación de mantener el déficit por debajo del 3%.
• La implantación de mecanismos automáticos para corregir los desvíos de los objetivos de déficit.
• Sanciones por incumplimientos.

Organismos de Cooperación Internacional

La cooperación entre países se intensifica a partir de la Segunda Guerra Mundial, con el objetivo de evitar las causas que originaron este conflicto. Esta cooperación se manifiesta en la creación de organismos de tipo político (ONU) y económico (FMI, OMC).

Organización de las Naciones Unidas (ONU)

Principios de la ONU

• Mantener la paz y la seguridad internacionales.
• Fomentar las relaciones de amistad entre las naciones.
• Cooperar para solucionar los problemas internacionales y promover el respeto de los derechos humanos.
• Servir de centro armonizador de los esfuerzos de las naciones.

Órganos de la ONU

1. La Asamblea General: Compuesta por todos los miembros, se reúne cada año para debatir los asuntos más importantes (paz, seguridad, etc.). Todos los países tienen voz y voto. Se requiere una mayoría de dos tercios para algunos asuntos y mayoría simple para otros.
2. El Consejo de Seguridad: Encargado de mantener la paz y la seguridad internacional. Está compuesto por 15 miembros: 5 permanentes con derecho a veto sobre cualquier decisión y 10 no permanentes elegidos por el resto de países. Se requiere una mayoría de 9 votos para tomar una decisión.
3. La Secretaría: Realiza una labor de representación y administración, encabezada por un órgano unipersonal (el Secretario General).
4. La Corte Internacional de Justicia (en La Haya): Formada por 15 jueces elegidos por la Asamblea y el Consejo. Dirime conflictos entre países, pero su jurisdicción es voluntaria. Los países que aceptan su actuación quedan obligados a acatar su decisión.

El Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial

Son dos organismos importantes vinculados a la ONU, creados en 1944. Sus objetivos son:

• Lograr la estabilidad de los tipos de cambio y de las paridades de las divisas de los estados miembros.
• Asegurar la liquidez internacional.
• Crear un sistema multilateral de pagos.
• Conceder préstamos internacionales.

El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT)

Regulaba las transacciones comerciales. Su objetivo era evitar los perjuicios del proteccionismo y facilitar el crecimiento económico mundial. Sus principios eran:

• Cláusula de nación más favorecida o principio de no discriminación.
• Principio de transparencia o protección mediante aranceles.
• Principio de negociación periódica.
• La acción colectiva a favor de los países menos desarrollados.

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE)

Es un foro de consulta y coordinación entre gobiernos. El principal requisito para ser miembro es liberalizar progresivamente los movimientos de capitales y servicios, incluyendo los servicios financieros.

La Organización Mundial del Comercio (OMC)

Principios:

• Comercio sin discriminación.
• Acceso previsible y creciente a los mercados.
• Promoción de una competencia leal.
• Fomento del desarrollo y la reforma económica.

La Globalización

Es el proceso de creación de un mercado mundial sin fronteras geográficas, condicionado por dos factores clave: la tecnología y el liberalismo económico.

Factores de la Globalización

1. Tecnología: El desarrollo de la informática facilita la realización instantánea de comunicaciones y transferencias económicas en cualquier parte del mundo. El desarrollo de los transportes ha ayudado a reducir costes y tiempos necesarios para trasladar mercancías y personas.
2. Normalización: Los países han adoptado normas similares o estándares en sus sistemas de producción y en sus normas de calidad.
3. Oportunidades de financiación: Los bancos operan en todo el mundo, permitiendo ingresar y retirar dinero en cualquier entidad afiliada.
4. La homogeneización de los gustos y necesidades: Los bienes y servicios que consumimos son cada vez más parecidos en todo el mundo, lo que facilita el comercio internacional y la publicidad.
5. El liberalismo: Pretende eliminar cualquier tipo de barrera a las mercancías y capitales, lo que beneficia principalmente a los países desarrollados y a las grandes empresas.

Ámbitos de la Globalización

• Comercial: El comercio con otros países se ha incrementado tanto que es normal encontrar productos extranjeros, y las empresas nacionales también venden en el exterior.
• Productivo: Con independencia del mercado, muchas empresas establecen sus fábricas en países donde los costes son menores (bajos costes salariales, pocos impuestos o legislación medioambiental permisiva).
• Financiero: Los inversores pueden obtener mayores rendimientos de sus ahorros fuera de su país de origen.

Ventajas y Desventajas de la Globalización

Aunque presenta ventajas como la ampliación de la diversidad de productos, avances tecnológicos y menores costes de producción, también tiene consecuencias negativas:

• El mayor poder de las empresas multinacionales y una menor competencia.
• Mayor riesgo de crisis en países pobres, ya que dependen de las decisiones de los grandes actores económicos.
• Mayor desigualdad entre ricos y pobres.
• Mayor deterioro del medio ambiente.

Desarrollo y Desafíos Globales

Características de los Países en Vías de Desarrollo

• Baja renta per cápita.
• Inestabilidad política.
• Escasa formación cultural.
• Mercados pequeños e insuficientes.
• Estructura productiva primaria.
• Nivel de infraestructura deficiente.
• Elevadas deudas externas.
• Altas tasas de crecimiento demográfico.

Diferencias entre Economía Tradicional y Moderna

• Economía tradicional: Tiene pocas técnicas de especialización en el trabajo, una tecnología rudimentaria, la inversión de capitales es escasa y el comercio es muy reducido.
• Economía moderna: Utiliza técnicas intensivas de explotación en el sector primario, tiene mucha especialización en el trabajo, la tecnología es puntera, cuenta con una alta inversión de capitales y el comercio es elevado.

Clases de Desarrollo

• Desarrollo económico: Permite el crecimiento sostenible, asociado a organizaciones económicas modernas basadas en la tecnología.
• Desarrollo político y social: Implica la mejora de la calidad de vida, ya sea a nivel material o social.

El Deterioro Medioambiental y su Resolución

Medidas para la Protección del Medio Ambiente

• La política medioambiental: Se trata de medidas públicas destinadas a proteger el medio ambiente. En España, son las Comunidades Autónomas las que tienen las competencias en esta materia y regulan los espacios naturales, la protección de las especies y la gestión de residuos.
• Fomento de energías alternativas: Impulso a energías limpias y renovables, como la energía solar, eólica o mareomotriz.
• Establecimiento de impuestos y subvenciones: Se incentiva a quienes actúan responsablemente y se sanciona a quienes no lo hacen.
• Educación ambiental: Es necesario concienciar a las nuevas generaciones para el buen uso de los recursos y lograr un desarrollo sostenible.

Principios de la Política Medioambiental

• Principio de cautela: Se trata de poner un cierto límite a nuevas actividades que pudieran afectar al medio, evitando que los estados invoquen el desconocimiento para eludir sus responsabilidades.
• Principio de acción preventiva: Asigna prioridad a las medidas de prevención de los daños al ambiente, ya que su coste económico es menor y hay daños que pueden ser irreparables.
• Principio de corrección en la fuente: Cualquier problema ecológico debe solucionarse prioritariamente en el lugar en el que se ha producido, a fin de que un estado miembro no exporte sus problemas a otro.
• Principio de “quien contamina, paga”: El contaminador debe asumir los gastos de prevención y reparación.

La Emigración en un Mundo Globalizado

El abaratamiento de los medios de transporte y la difusión de los modos de vida de los países desarrollados a través de los medios de comunicación han provocado un “efecto llamada”, que se ha unido a la disconformidad de amplios sectores de la población con sus condiciones económicas, políticas o laborales. La globalización ha propiciado la libre circulación de capitales y bienes, pero no siempre de personas.

Flujos de Bienes y Capitales

• Los flujos de bienes del comercio internacional: Han disminuido la producción en los países pobres o la han reemplazado por importaciones más baratas, con la consiguiente pérdida de puestos de trabajo.
• Los flujos de capitales: Generan un efecto inmediato de creación o destrucción de empleo, según entren o salgan los capitales del país.

Tipos de Migración

• Élite empresarial: Buscan mejores oportunidades de negocio o trabajo.
• Élite profesional, deportista y científica: En busca de los mejores salarios o mejores condiciones de trabajo.
• Trabajadores no cualificados: En busca de bienestar o mejores condiciones laborales. Son trabajadores de países pobres que aceptan trabajos mal pagados en países más ricos. Son los que peor se integran, los más numerosos y compiten con los trabajadores no cualificados nativos.

Los Desafíos de la Emigración

Las consecuencias negativas incluyen:

• Sobreexplotación de los emigrantes.
• Mayor desigualdad en los países pobres.
• Trata ilegal de personas entre aquellos que no han podido entrar legalmente en el país.

Recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)

1. Gestión de las migraciones apoyada en las normas internacionales.
2. Planificación consensuada entre los países de origen y los de acogida.
3. Establecimiento de normas mínimas de empleo.
4. Aplicación de planes contra la discriminación y la xenofobia.
5. Participación de todos los interlocutores sociales.