Conceptos Macroeconómicos Clave

Variables de Precios e Indicadores de Producción

• Inflación: Es el crecimiento generalizado y sostenido de los precios de los bienes y servicios en un país.
• Desinflación: Disminución de la tasa de inflación de un año para otro. Los precios suben, pero en menor medida.
• Deflación: Es una variación negativa. En el IPC, bajada generalizada de los precios. Síntoma de crisis económica.
• PIB Nominal: Se calcula valorando las cantidades producidas en ese año a los precios corrientes o de ese año.
• PIB Real: Se calcula valorando las cantidades en base al patrón de precios de un año determinado llamado año base.
• Deflactor del PIB: Es un índice de precios que proporciona una medida útil de la inflación y permite desagregar las series en sus dos componentes: precios y cantidades. Se calcula como el cociente entre el PIB nominal y el PIB real.

Relaciones y Mercado Laboral

• Curva de Phillips: Representa una curva empírica de pendiente negativa que relaciona la tasa de inflación y la tasa de desempleo. Se llama así debido a que fue A. W. Phillips el primero en analizar esta relación.
• Población Activa: La población activa de un país es la cantidad de personas que se han integrado al mercado de trabajo. Está compuesta por todos los habitantes en edad laboral (16 años o más) que o bien trabajan en un empleo remunerado o bien se hallan en plena búsqueda de empleo.
• Población Ocupada: Está compuesta por las personas que tienen un empleo remunerado o ejercen una actividad independiente y han trabajado al menos una hora durante la semana de referencia, y aquellas que, no habiéndolo hecho, mantienen un vínculo formal con su empleo.

Fiscalidad y Renta

• IRPF (Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas): Es un impuesto progresivo anual que grava la renta disponible de las personas físicas según sus circunstancias personales. La base imponible es la suma de todas las rentas sujetas y no exentas que se hayan percibido durante el ejercicio.
• Déficit Público: Es la diferencia negativa entre los ingresos y gastos del total de las administraciones públicas durante un ejercicio económico. Es decir, si el total de las administraciones públicas ingresa menos dinero que el que se gasta para acometer todos los servicios públicos, se crea déficit público.
• Renta Personal Disponible (RPD): Es el total de los ingresos que el consumidor puede dedicar al consumo y al ahorro. Para calcularla se resta a la Renta Nacional las partidas que las familias no pueden ahorrar ni gastar y que hasta ahora formaban parte de dicha renta.
• Índice de Desarrollo Humano (IDH): Es un indicador nacido de la mano del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo que mide el nivel de desarrollo de cada país atendiendo a variables como la esperanza de vida, la educación o el ingreso per cápita.
• Base Imponible: Es la cantidad de capital y la magnitud que representa el hecho imponible, esto es, la base que se utiliza en cada impuesto para medir la capacidad económica de una persona.
• Impuestos Personales y Reales: Los impuestos personales recaen en el sujeto pasivo, y los reales, los que recaen sobre un activo. Además, existen los directos y los indirectos.

Renta Nacional, Bienestar y Crecimiento Económico

La Renta Nacional

Para conocer el valor que queda a disposición de las familias es necesario calcular la Renta Nacional (RN), la cual es la suma de todas las rentas que se pagan a los factores productivos nacionales en un periodo de tiempo.

• PNB (Producto Nacional Bruto): Es la suma de la producción de los factores nacionales de un país en un periodo de tiempo. Sirve para mantener la capacidad productiva.

Para obtener la Renta Personal Disponible (RPD) se han de restar impuestos, cotizaciones sociales y beneficios empresariales no atribuidos. Y se han de sumar las transferencias o subvenciones.

$$\text{RPD} = \text{RN} – \text{Impuestos} – \text{Cotizaciones Sociales} – \text{Beneficios no atribuidos} + \text{Transferencias}$$

Limitaciones del Indicador de Bienestar

El PIB per cápita se calcula por cociente entre el PIB total y el número de habitantes de un país, y señala la eficiencia productiva y el bienestar de un país.

Limitaciones del PIB:

• No contabiliza todos los bienes y servicios finales.
• No refleja las desigualdades.
• No incluye bienes como los servicios de seguridad (policía, ejército) o las medidas de anticontaminación.
• No indica la calidad de los bienes y servicios.

Por todo esto se han propuesto otros indicadores, el más conocido el Índice de Desarrollo Humano (IDH), el cual tiene en cuenta la longevidad, la formación y la renta de las economías mundiales.

El Crecimiento Económico

Es el aumento de la producción real por habitante sostenido en un largo periodo de tiempo.

Características del Crecimiento Estable:

• Cambios en la oferta: Se reduce el PIB del sector agrícola, en cambio en el sector industrial y el sector servicios crecen.
• Cambios en la demanda: El consumo privado disminuye y el público sube porque se demandan mayores cantidades de bienes públicos y gasto social.
• Cambios institucionales: El resultado de estos cambios es la apertura democrática.

Determinantes del Crecimiento

• Dotación Factorial: Cantidad de capital (cuanto mayor, mayor productividad), y cantidad de trabajo y recursos naturales.
• Productividad: Cantidad de producción en función de los factores empleados. Incluye: la tecnología (innovación en producto o proceso productivo), el factor social (mayor preparación y formación) y el factor político (estabilidad política y un marco legal que garantiza la igualdad de oportunidades y la propiedad privada).

Política de Crecimiento

Direcciones que puede tomar esta política del Estado mediante estrategias o medidas:

• Cambios institucionales: Marco legal que fomente la inversión en capital fijo y humano. Incentivar el desarrollo tecnológico. Incorporación de nuevos efectivos.
• Política fiscal: Subvenciones que incitan a la inversión, y reducción de impuestos.

Límites del Crecimiento

Inconvenientes:

• Como se necesita invertir, se ha de ahorrar, y por lo tanto se reduce el consumo actual por uno mayor en el futuro: coste de oportunidad.
• Redistribución de la renta: Aquellos cuya cualificación no sea suficiente como para beneficiarse de este crecimiento se verán perjudicados y viceversa.
• Mayor producción es igual a mayor contaminación (calentamiento global, agujero de la capa de ozono…).

Compatibilizar el Crecimiento y Protección del Medio:

• Economía ambiental.
• Economía ecológica.

Ciclos Económicos y Desempleo

Los Ciclos Económicos

Son un conjunto de fluctuaciones en la actividad económica que se suceden en cuatro fases:

1. Crisis económica: Una economía entra en crisis cuando la tasa de crecimiento del PIB real es negativa más de dos trimestres seguidos.
2. Fondo: Es el punto más bajo del ciclo, donde los recursos están infrautilizados, y la inversión es mínima por lo que muchas empresas quiebran.
3. Recuperación: La inversión en bienes de capital comienza a elevarse, además la reducción de precios convierte en rentables negocios que antes de la crisis no lo eran.
4. Auge: La demanda de bienes y servicios es alta y el desempleo mínimo por lo que los precios suben, y las expectativas de obtener beneficios son muy altas.

• PIB Potencial: Es el que se alcanzaría si se utilizaran eficientemente todos los medios de producción.
• PIB Efectivo: Es el que se obtiene realmente, y ante esta situación el principal problema es el desempleo.

Tipos de Paro (Desempleo)

1. Desempleo Estacional: Se deriva de la pérdida de empleo de los trabajadores en ciertas épocas del año, por ejemplo, se da en zonas turísticas en temporada baja.
2. Desempleo Friccional: Es el paro a corto plazo formado por aquellos desempleados que acaban de dejar su trabajo y buscan otro. Cuanto menor sea el tiempo de búsqueda, menor será el tiempo friccional.
3. Desempleo Estructural: Desajuste permanente entre la oferta y la demanda de trabajo. Es un paro a largo plazo ya que el parado estructural no encontrará empleo porque lo que sabe hacer ya no se demanda.
4. Desempleo Cíclico: Es el que se produce en épocas de crisis económica, ya que cuando la economía crece, el desempleo disminuye, y si la economía baja, el desempleo sube, por lo que este desempleo se soluciona si la demanda de bienes y servicios aumenta.

Los Costes del Paro:

Económicos:

1. Reducción de la producción: Al haber recursos ociosos, la producción cae por debajo de su nivel potencial, lo que disminuye las posibilidades de satisfacer las necesidades de la población.
2. Reducción de la renta: Los ingresos de gran parte de la población son menores al no recibir salario, por lo que la demanda de bienes y servicios también se reduce, y bajan las ventas de los productores y con ello, su nivel de beneficio. Además, el poder de negociación de los empleados disminuye por lo que los salarios tienden a reducirse.
3. Aumento del gasto público: Las administraciones públicas tienen la obligación de pagar prestaciones y subsidios por desempleo y otros gastos derivados del paro como gasto social en servicios básicos.
4. Reducción de los ingresos públicos: Al reducirse el número de empleados, disminuye la recaudación de los impuestos sobre la renta, sobre el consumo y sobre los beneficios de la empresa.

Sociales:

1. Efectos psicológicos: La falta de trabajo reduce la autoestima del individuo y la carencia de remuneración lleva a situaciones de estrés que el subsidio pretende compensar.
2. Reducción de la cohesión social: Los parados que no aportan trabajo y no tienen independencia económica pueden sufrir situaciones de discriminación e incluso de marginación. Por lo que la delincuencia puede subir en épocas de recesión económica.
3. Aumento de la emigración: Una parte de la población parada se moverá a otras áreas económicas con menores tasas de desempleo.

Medidas contra el Desempleo

1. Políticas Pasivas: Estas medidas no tratan de reducir el desempleo sino de ayudar económicamente a los parados, entre estas se encuentran la prestación por desempleo y el subsidio.
2. Políticas Activas: Engloban el conjunto de medidas que el sector público puede tomar para reducir el volumen de desempleo de la nación.

Políticas contra el Desempleo Estacional:

• A/ Diversificación de la actividad para reducir el peso de las actividades estacionales o complementar la actividad con otras que demanden empleo en otras épocas del año.
• B/ Fomento de la movilidad de los trabajadores estacionales.

Políticas contra el Desempleo Friccional:

• A/ Agilizar los mecanismos de colocación.
• B/ Formación y orientación laboral para evitar grandes bolsas de desempleados en ciertas actividades y escasez de trabajadores disponibles en otras.

Políticas contra el Desempleo Estructural:

• A/ Incentivar la movilidad funcional.
• B/ Formación continua de los trabajadores.
• C/ Ayudas a las empresas que realicen contratos de larga duración.

Reactivación del Mercado de Trabajo: Políticas contra el Desempleo Cíclico

1. Medidas sobre el funcionamiento del mercado de trabajo: Se trata de flexibilizar el sistema de contratación para que el salario real del mercado baje hasta el nivel de equilibrio, en donde desaparecerá el paro cíclico. Disminución de las indemnizaciones por despido, la reducción de las prestaciones por desempleo. Estas son las medidas que defienden los autores neoclásicos y monetaristas.
2. Medidas sobre la demanda de trabajo: Este tipo de acciones persigue aumentar el número de demandantes de empleo. Hay medidas a corto y a largo plazo.
   • A corto plazo: Incremento de las compras de bienes y servicios por parte del sector público, Reducción de los impuestos, Reducción de los costes, Fomento de las ventas en el exterior.
   • A largo plazo: Se trata de políticas de reformas de los sectores productivos para hacerlos más competitivos.
3. Medidas sobre la oferta de trabajo: Reducción de la jornada laboral, Incremento de la edad mínima para trabajar, Reducción de la edad de jubilación, Reducción del número de horas extraordinarias.

La Inflación

Es el crecimiento generalizado y sostenido de los precios de los bienes y servicios en un país.

Tipos de Inflación:

• Hiperinflación.
• Inflación galopante.
• Inflación subyacente.
• Inflación latente.

Indicadores de Inflación:

• Tasa de inflación interanual: Se calcula comparando el precio de los bienes y servicios en un determinado mes con el precio de esa misma cesta el mismo mes del año anterior.
• Tasa de inflación acumulada anual: Se calcula con la variación desde el mes de enero hasta una fecha.
• Tasa de inflación mensual: Es la variación de los precios de un mes al siguiente.

Diferencias entre el IPC y el Deflactor PIB

• El IPC se calcula con los bienes y servicios que se consumen, mientras que el deflactor se calcula con los bienes y servicios que se producen.
• El IPC se calcula a partir de 489 artículos mientras que en el deflactor se incluyen todos los bienes y servicios producidos.
• El IPC se calcula mensualmente y el deflactor trimestralmente.

Consecuencias de la Inflación

1. Efectos sobre la asignación de recursos:
   • Sobre la oferta de bienes y servicios: Cuando la inflación es mayor de la esperada se encarecen los bienes y servicios producidos.
   • Sobre la inversión: Si hay inflación hay incertidumbre, y los empresarios retrasarán sus inversiones cuanto mayor sea la incertidumbre.
   • Sobre la demanda de activos: La gente demanda activos que se revaloricen al ritmo de la inflación.
2. Efectos sobre la competitividad.
3. Efectos sobre la distribución de la renta: Perdedores y Ganadores.

Causas de la Inflación

1. Inflación de demanda: Las expectativas, el aumento del gasto del sector público, las exportaciones.
2. Inflación de costes: Sectores productivos competitivos, capacidad del sector público para controlar el aumento de precios, capacidad para llegar a acuerdos, credibilidad en las autoridades monetarias.

Sector Público y Política Fiscal

Objetivos e Instrumentos del Sector Público

El sector público es el conjunto de órganos administrativos mediante los cuales el Estado hace cumplir la voluntad de los individuos que integran el país e incluye todas las instituciones del poder legislativo, ejecutivo y judicial. La política económica trata de maximizar el bienestar social, y es un objetivo a largo plazo que explica las tres funciones del Estado:

• Función asignativa: Decisiones para asignar recursos que las empresas no producen.
• Función distributiva: Pretenden disminuir las diferencias económicas.
• Función estabilizadora y de crecimiento: Trata de reducir los ciclos económicos.

Tres Tipos de Medios:

• Marco jurídico-legal: Normas que regulan la actividad económica.
• Política fiscal: Medidas sobre el gasto y el ingreso del sector público para mejorar el bienestar.
• Política monetaria: Decisiones sobre la cantidad o coste del dinero de un país con objeto de actuar sobre la actividad económica.

Presupuesto Público

Es el documento en el que se recogen las previsiones de gastos y las estimaciones de ingresos previstos para cubrir dichos gastos. Los gastos tienen carácter limitativo, el gasto real no podrá sobrepasar el previsto. Los ingresos tienen carácter estimativo. Se llama ciclo presupuestario al proceso periódico de elaboración, ejecución y fiscalización de los presupuestos públicos. Tiene 4 fases:

• Fase de elaboración.
• Fase de discusión y aprobación.
• Fase de ejecución.
• Fase de fiscalización.

Los Ingresos Públicos

Son necesarios para financiar el gasto público. Las estimaciones de los ingresos son siempre orientativas.

• Ingresos no fiscales.
• Ingresos fiscales o tributos:
  • Tasas.
  • Contribuciones especiales.
  • Impuestos.

Los Impuestos

El proceso de imposición incluye: Hecho imponible, Base imponible, Base liquidable, Cuota tributaria, Cuota líquida, Cuota final.

Impuestos Directos:

Son aquellos que gravan de forma directa la capacidad de pago del sujeto pasivo, como cuando se obtiene una renta o se adquiere un activo:

• Impuesto sobre la renta de las personas físicas (IRPF).
• Impuesto sobre sociedades (IS).
• Impuesto sobre el patrimonio (IP).
• Impuesto sobre sucesiones y donaciones (ISD).
• Impuesto sobre bienes inmuebles (IBI).
• Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica (IVTM).
• Impuesto sobre actividades económicas (IAE).

Impuestos Indirectos:

Son aquellos que gravan de forma indirecta la capacidad de pago del sujeto, por ejemplo cuando realiza un gasto:

• Impuesto sobre valor añadido (IVA).
• Impuestos especiales (IE).
• Derechos arancelarios.
• Impuestos sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados (ITPAJD).

El Gasto Público

El gasto público presupuestado recoge de forma sistemática todos los gastos que han sido aprobados y se consigna como crédito. Su cuantía está limitada.

El Gasto Público se divide en:

• Operaciones no financieras:
  • Operaciones corrientes.
  • Fondo de contingencia.
  • Operaciones de capital.
• Operaciones financieras.

El Déficit Público

Se produce cuando los gastos superan a los ingresos en un período de tiempo. El déficit público es coyuntural si obedece a los efectos negativos sobre el presupuesto que tienen las recesiones, donde aumentan los gastos y disminuyen los ingresos. El déficit es estructural si se debe a excesos de gasto una vez descontado el efecto coyuntural de una recesión. Este indica la orientación de la política fiscal y la tendencia al endeudamiento.

La Financiación del Déficit Público

• Recurso al banco central.
• Emisión de títulos de deuda pública.

Los Efectos del Déficit

• Efecto sobre las generaciones futuras.
• Efecto financiero.
• Efecto macroeconómico.
• Efecto sobre las expectativas.