1. ¿Cuántas Razas Humanas Existen? Razona tu Respuesta

El concepto de ‘razas humanas’ es muy amplio y ha sido objeto de estudio debido a la percepción de que podrían existir múltiples de ellas. No obstante, desde los puntos de vista biológico, científico y social, se ha llegado a la conclusión de que solo existe una especie: el Homo sapiens. Las variaciones observables entre los seres humanos son resultado de la diversidad genética dentro de nuestra única especie.

Es relevante destacar que el término ‘raza’ se ha empleado a lo largo de la historia con el fin de catalogar y clasificar a las personas de una sociedad basándose en características físicas determinadas. Sin embargo, estas clasificaciones son consideradas indeterminadas y totalmente arbitrarias. Además, se ha demostrado que existen más variaciones genéticas dentro de los grupos denominados ‘razas’ que entre ellos.

En lugar de ‘raza’, muchos científicos y antropólogos prefieren utilizar el término ‘etnia’, que se basa más en las diferencias culturales (como la lengua, la religión, las costumbres, entre otras) que en las diferencias biológicas. Por lo tanto, respondiendo a la pregunta de cuántas razas humanas existen, la idea de que existen diferentes ‘razas’ humanas es una construcción social: solo hay una ‘raza’, la humana. A pesar de las diferenciaciones y clasificaciones a las que nos sometemos las personas, basadas en diferentes costumbres o lenguajes, como se ha explicado anteriormente, más allá de las etiquetas que nos asignan, todos somos humanos y pertenecemos a una única raza que nos une, sin importar nuestra condición, y que nos define como personas.

Los Regímenes del Bienestar según Esping-Andersen

1. Descripción de los Tres Tipos de Regímenes del Bienestar según Esping-Andersen

Esping-Andersen identifica tres modelos de Estado del Bienestar. Cada uno de estos modelos presenta diferentes niveles de intervención estatal en el suministro de servicios sociales y en la forma en que se distribuyen los beneficios del Estado del Bienestar (EDB). Según Esping-Andersen, la historia de las coaliciones de clase en cada país es crucial para comprender por qué se han desarrollado diferentes modelos de EDB. Por ejemplo, en países con una fuerte tradición socialdemócrata, como los países nórdicos, las coaliciones de clase han sido históricamente favorables a políticas redistributivas y a un EDB fuerte. Por el contrario, países con tradición liberal, como Estados Unidos (EE. UU.), han sido más reacios a la intervención estatal en la provisión de servicios sociales. En conclusión, Esping-Andersen sostiene que las diferencias evolutivas del EDB se deben, en gran parte, a las cuestiones políticas y a las coaliciones de clase que han existido en cada país a lo largo de la historia.

Modelo Liberal

• El Estado tiene un papel residual.
• Predominan las prestaciones sociales modestas, obtenidas bajo estrictos criterios de necesidad.
• Los ciudadanos son más dependientes del mercado y se les anima explícitamente a acudir a él.
• Ejemplo: Estados Unidos (EE. UU.).

Modelo Conservador (Corporativista, Continental o Bismarckiano)

• El principio básico es asegurar los riesgos.
• Depende del estatus laboral, perpetuando las diferencias de estatus.
• La familia, especialmente el varón como sustentador principal y la mujer como ama de casa, son los principales encargados del bienestar.
• El nivel de desmercantilización es moderado.
• Ejemplos: Alemania, Austria.

Modelo Socialdemócrata

• Énfasis en la desmercantilización y la universalización de los derechos sociales.
• Garantiza el acceso a servicios básicos (educación, salud, vivienda) independientemente de la capacidad de pago.
• Se logra mediante políticas públicas que promueven la igualdad de oportunidades y la redistribución de la riqueza.
• Esfuerzo activo de desfamiliarización y cooperación para la búsqueda de empleo.
• Ejemplos: Suecia, Noruega, Finlandia, Dinamarca.

3. Rasgo Distintivo y Características del Sistema de Bienestar Continental en los Años 80

El sistema de bienestar continental se distingue por tener el aseguramiento social como principal mecanismo de provisión del bienestar. El acceso a las prestaciones depende del empleo y de la carrera contributiva previa. Las prestaciones se proveen principalmente en efectivo y se calculan como una proporción de los ingresos obtenidos mientras se percibía un salario. La mayor parte de la financiación proviene de las cotizaciones sociales de empleadores y empleados. La gobernanza y la gestión no corren a cargo directamente del Estado ni de las empresas privadas, sino de fondos colectivos de seguro social obligatorios.

Es propio de países como Alemania, Francia, Bélgica, Austria y Países Bajos. A estos sistemas se les ha denominado ‘corporativistas conservadores’ y han sido acusados de tener resultados deficientes desde una perspectiva social, así como de ser incapaces de cambiar y adaptarse.

Características Básicas en los Años 80:

• Los seguros de jubilación, salud y accidentes de trabajo se hicieron obligatorios para todos los trabajadores, y el seguro de desempleo se generalizó.
• Se basaba principalmente en las contribuciones derivadas de los salarios.
• Las prestaciones eran proporcionadas en metálico, en proporción a los ingresos previos. Incluso las prestaciones sanitarias eran concebidas como prestaciones en metálico.
• La financiación provenía principalmente de las cotizaciones sociales.
• Las estructuras administrativas eran públicas, con la participación de los interlocutores sociales. Incluso si el Estado estaba implicado, tenía que compartir la responsabilidad.

5. Características Distintivas y Elementos Básicos del Régimen de Bienestar Liberal

Características Distintivas:

• Énfasis en la economía de mercado: Se caracteriza por su confianza en la economía de mercado como motor principal de la creación de riqueza y bienestar, buscando la intervención mínima del Estado y favoreciendo la libre competencia y la propiedad privada.
• Mínima intervención estatal: A diferencia de otros modelos de bienestar, el Estado de Bienestar liberal tiende a una intervención gubernamental más limitada. La idea es que el mercado sea el principal regulador y generador de prosperidad.
• Focalización en la asistencia social básica: Aunque proporciona servicios sociales y programas de bienestar, se centra en garantizar la seguridad básica y ofrecer ayuda a quienes lo necesitan, en lugar de brindar una amplia gama de servicios universales.
• Énfasis en la responsabilidad individual: Se destaca la responsabilidad individual y la autosuficiencia. Se espera que los ciudadanos tomen medidas para asegurar su bienestar, y el papel del Estado se limita a proporcionar un apoyo mínimo.
• Flexibilidad laboral: Se promueve la flexibilidad en el mercado laboral, con menos restricciones en la contratación y el despido, buscando fomentar la adaptabilidad económica y la eficiencia empresarial.

Países modelo: Estados Unidos (EE. UU.), Canadá, Reino Unido, Irlanda, Australia y Nueva Zelanda.

Elementos Básicos en el Surgimiento del Estado de Bienestar Liberal:

• Asistencia social residual: Con comprobación de carencia de recursos para los pobres, heredada de la época anterior a la guerra.
• Modelo de logro industrial de aseguramiento social: Basado en la trayectoria del individuo en el mercado laboral.
• Modelo de ciudadanía universal: Con prestaciones en efectivo de cuantía fija uniforme.

9. Rasgo Estructural y Características del Régimen de Bienestar Mediterráneo

El principal rasgo estructural del régimen de bienestar mediterráneo es la función central desempeñada por la familia. Una fuerte solidaridad en el seno de las familias ha garantizado un colchón de seguridad en momentos de crisis. La proliferación de pequeñas empresas y negocios similares es otro rasgo característico de su estructura productiva. La provisión del bienestar (mediante la interacción entre el propio Estado del Bienestar, el mercado de trabajo, la sociedad civil y la familia) se ha caracterizado por una hibridación. El desempeño de funciones dentro y fuera del hogar ha dado lugar a un nuevo término: la ‘supermujer’.

En el sur de Europa, dos características de los mercados laborales difieren de otros sistemas: la heterogeneidad de su fuerza laboral y el peso de la ‘economía sumergida’.

Características Distintivas:

• Modelo de financiación: Mixto entre cotizaciones e impuestos.
• Cobertura de la población: Universal y ocupacional.
• Objetivo de las políticas sociales: Mixto, entre cotizantes de Seguridad Social (S.S.) y ciudadanos.
• Nivel de gasto público y prestaciones sociales: Medio-bajo.
• Nivel de intervención estatal: Mixto entre regulación y coberturas básicas.
• Intervención del sector privado (grado de mercantilización): Medio.
• Papel de la familia: Alto.
• Distribución de las rentas y reducción de la pobreza: Baja.
• Países: España, Grecia, Italia y Portugal.

10. Incidencia de los Nuevos Riesgos Sociales en el Régimen de Bienestar Mediterráneo y Posibles Soluciones

Los países mediterráneos no son inmunes a los nuevos riesgos sociales:

Nuevos Riesgos Sociales:

• Ámbito laboral: Carreras laborales intermitentes, formación y credenciales obsoletas, ocupaciones de baja cualificación sin oportunidades de formación y carencia de protección social.
• Ámbito familiar: Aumento del divorcio, nacimientos fuera del matrimonio y familias monoparentales.
• Nuevas necesidades: Derivadas de la creciente participación de las mujeres en el mercado de trabajo.
• Envejecimiento de la población: La mayor esperanza de vida multiplica el número de personas mayores. Esto impulsa el debate político para ‘recalibrar’ el Estado del Bienestar, racionalizando programas y estructuras de gasto.

Tres ventanas han contribuido a abrir ‘ventanas de oportunidades’ respecto a la cobertura de NRS:

Ventanas de Oportunidades para la Cobertura de Nuevos Riesgos Sociales (NRS):

• Inputs intelectuales de instituciones europeas: Conceptos como las ‘inversiones sociales’ que promueven el crecimiento y la competitividad, manteniendo la cohesión y la equidad.
• Retorno al poder de partidos pro-bienestar: Tras largos periodos en la oposición, han generado discursos sobre los NRS. Por ejemplo: las ayudas de alquiler para jóvenes o las ayudas por nacimiento.
• Acción de gobiernos subestatales: Desencadenando efectos de ‘demostración’ e ‘imitación’ y dinámicas de aprendizaje interregionales.
• Autonomía política a nivel subestatal: Ha sido un estímulo para la innovación en políticas sociales al responder con diligencia a las necesidades más próximas al ciudadano. Ejemplo: el programa de rentas mínimas de inserción pionero en 1989 en el País Vasco, emulado en otras Comunidades Autónomas (CC. AA.). Sin embargo, estos procesos también han despertado inquietud por una posible competencia entre entidades regionales para ofrecer prestaciones de máximo nivel.

Posibles Soluciones:

• Educación laboral: Es necesario un estudio constante de las carreras y ciclos formativos en evolución para introducir las reformas necesarias en los planes de estudio y adaptarse a los cambios del mercado.
• Ámbito familiar: Es necesario un seguimiento de las familias monoparentales y una atención especial para evitar problemas relacionados con las relaciones extramatrimoniales.
• Envejecimiento de la población: En España, este problema está provocando la inversión de la pirámide demográfica. Es importante aumentar la población joven, lo que podría lograrse mediante incentivos para más nacimientos o a través de la inmigración, que puede propiciar una juvenilización de la población.

Sistemas Sanitarios Básicos

1. Explicación de los Tres Sistemas Sanitarios Básicos

Sistema de Aseguramiento Fundamental Privado (Modelo Liberal)

• Características: Falta de cobertura para importantes segmentos de la población (sin aseguramiento sanitario).
• Alto coste, tanto en proporción de la riqueza nacional destinada a sanidad como en el porcentaje de gasto público para colectivos de bajos ingresos (debido a estructuras de incentivos que incrementan los costes).
• Destacada segmentación de los niveles de cobertura y atención sanitaria (calidad y cantidad de servicios) en función de la renta del paciente.
• Ejemplo: Estados Unidos.

Sistema de Aseguramiento Social (Modelo Corporativista-Conservador)

• Características: Garantiza la cobertura sanitaria a una parte importante de la población a través de esquemas de aseguramiento vinculados al empleo (como cotizante o familiar dependiente).
• Las prestaciones sanitarias pueden variar en cantidad y calidad según el esquema de aseguramiento (estatus sociolaboral), lo que produce una relativa segmentación del sistema.
• Tiende a asumir el coste del aseguramiento sanitario de los segmentos de la población no cubiertos por el sistema de Seguridad Social, expandiendo la cobertura a la práctica totalidad de la población.
• Ejemplos: Francia y Alemania.

Sistemas Universalistas (Modelo Socialdemócrata)

• Rasgos definitorios: Criterio de elegibilidad basado en la residencia, financiación mediante impuestos, gratuidad en el momento del acceso y papel central del Estado en la gobernanza.
• Incluyen a la totalidad de la población bajo la cobertura del sistema sanitario público, resolviendo la exclusión de colectivos.
• Reduce el margen para la segmentación de la atención sanitaria en función de la renta o el estatus social.
• Ejemplo: España.

El Sistema Nacional de Salud (SNS) en España:

• Se define como la integración de los Servicios de Salud de la Administración del Estado y de las Comunidades Autónomas.
• La provisión de servicios sanitarios está integrada en el Estado, que financia el sistema de atención sanitaria.
• Permite la coexistencia de sistemas sanitarios privados.
• Una de sus principales características es la ausencia de copagos por la atención médica, a excepción de la asistencia farmacéutica.