Fundamentos de Ciudadanía, Administración Pública y Sistema Fiscal

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Ciudadanía y Estado

La ciudadanía implica pertenecer a un Estado, con derechos y obligaciones, mientras que el Estado organiza la convivencia, gestiona recursos y establece normas, formando parte de la sociedad en España y la Unión Europea.

División de poderes (según Montesquieu)

  • Ejecutivo: administra y aplica leyes.
  • Legislativo: elabora leyes.
  • Judicial: aplica leyes y resuelve conflictos.

Contrato social

Aceptamos cumplir normas y ceder parte de nuestra libertad para mantener el orden y el bienestar común.

  • Cívico: cumple obligaciones (impuestos, normas).
  • Incívico: perjudica a todos (evasión, molestias).

Poder Ejecutivo: Niveles de administración

  • Central (Estado): Presidente, ministros, Consejo de Ministros, organismos como la Seguridad Social o el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE).
  • Autonómica: Presidentes y consejeros gestionan sanidad y educación.
  • Local: Alcaldes y concejales gestionan servicios cercanos (agua, policía local, urbanismo).

Poder Judicial

Aplica las leyes y resuelve conflictos.

Vías jurisdiccionales

  • Penal: delitos (ej. robo en una tienda).
  • Civil: disputas entre personas (ej. vecino construye un muro que invade el jardín del otro, divorcio con custodia de hijos).
  • Contencioso-administrativa: conflictos con la administración (ej. deniegan una licencia de obra o no conceden una subvención).
  • Social: asuntos laborales (ej. despido injusto, reclamación de indemnización, impago de salarios).

Jerarquía judicial: Juzgados de paz < Juzgados de instrucción y primera instancia < Audiencias provinciales < Tribunales Superiores de Justicia < Audiencia Nacional < Tribunal Supremo.

Identificación y Documentación

DNI y NIF: Obligatorio desde los 14 años, 8 números + 1 letra (ej. 12345678Z). El DNIe permite trámites online con firma electrónica.

NIF y CIF: Identifica a cada empresa (letra inicial según tipo de empresa + 7 números + dígito de control, ej. B12345678).

Pasaporte: Necesario fuera de la UE, 3 letras + 6 números (ej. AAA123456). Incluye biometría y chip con huellas y foto.

Otros documentos: Visado (permiso del país de destino), Tarjeta Sanitaria Europea (atención médica en Europa), seguro de viaje y vacunas según el país.

Registros públicos

Instituciones que custodian y organizan información oficial sobre personas, empresas y propiedades, garantizando seguridad jurídica.

  • Registro Civil: nacimientos, matrimonios y defunciones.
  • Registro de la Propiedad: inscribe y controla inmuebles. La Nota simple es el documento que resume la situación legal de un inmueble.
  • Catastro: datos técnicos de inmuebles (ej. tamaño de un terreno).
  • Registro Mercantil: información sobre empresas.

Régimen matrimonial: Gananciales (bienes comunes tras matrimonio) o Separación de bienes (cada cónyuge mantiene sus bienes).

Seguridad Social y Prestaciones

  • Alta en Seguridad Social: al empezar a trabajar.
  • Número de afiliación: identifica al trabajador.
  • Tarjeta sanitaria: permite atención médica.
  • Informe de vida laboral: historial de cotizaciones.

Cotizar: pagar dinero para financiar la protección social.

  • Cotizaciones contributivas: se reciben prestaciones porque se ha cotizado suficiente.
  • Cotizaciones no contributivas: prestaciones en situación de emergencia social si no se cotizó lo suficiente.

Derechos derivados: prestaciones por desempleo, jubilación, incapacidad temporal y permanente.

Tipos de prestaciones

  • Prestación por desempleo: ayuda económica al perder el trabajo. Requiere 360 días cotizados en 6 años; si no, se accede a un subsidio.
  • Jubilación: ingreso al dejar de trabajar (ej. 67 años).
  • Incapacidad temporal: se cobra durante la baja por enfermedad o accidente.
  • Incapacidad permanente: para enfermedad grave que impide trabajar, concedida por tribunal médico (parcial, total o absoluta).

Sistema Fiscal

Impuestos: dinero que los ciudadanos aportan al Estado para financiar bienes y servicios públicos. Gravar: aplicar un impuesto sobre algo.

Impuestos Directos

Gravan el patrimonio o la renta personal.

  • IRPF: impuesto sobre la renta (ej. salario). Es progresivo (sube según ingresos) y se declara en abril.
  • Impuesto sobre Sociedades (IS): grava beneficios de empresas (tipo general: 25%).

Impuestos Indirectos

Gravan actos o consumo.

  • IVA (Impuesto sobre el Valor Añadido): impuesto sobre compras. Es proporcional. Tipos: 4% superreducido, 10% reducido y 21% general.

Tasas

Impuestos con contraprestación directa (ej. tasa de basura, tasa de expedición de DNI, licencias).