Los Presupuestos Generales del Estado (PGE)

Los Presupuestos Generales del Estado (PGE) son la planificación de ingresos y gastos públicos en un año determinado.

• Superávit público: Si los ingresos son superiores a los gastos, el Estado puede ahorrar dinero para el futuro.
• Déficit público: Si los gastos son superiores a los ingresos, el Estado debe pedir prestado, limitando su capacidad de gasto futura.
• Equilibrio presupuestario: Cuando los ingresos son iguales a los gastos.

El déficit público ocurre cuando los gastos públicos superan a los ingresos en un periodo de tiempo (normalmente un año).

• En crisis: Aumentan los gastos (ayudas) y disminuyen los ingresos (menor recaudación) → Mayor déficit público.
• En bonanza económica: Disminuyen los gastos y aumenta la recaudación fiscal → Menos déficit público o superávit.

Deuda pública: Cantidad total de dinero que debe un Estado, consecuencia de acumular déficit público durante años.

Política Fiscal

La política fiscal es el conjunto de medidas del Estado sobre el gasto público, las transferencias y los impuestos para influir en la demanda agregada y alcanzar objetivos macroeconómicos (crecimiento, empleo, estabilidad de precios, equilibrio presupuestario y exterior).

Política Fiscal Expansiva

Busca aumentar el gasto en la economía mediante el incremento del gasto público y las transferencias, y la disminución de impuestos. Objetivo: Reactivar la economía, aumentar el PIB y el empleo. Efectos negativos: Mayor inflación y déficit público.

Política Fiscal Contractiva

Busca reducir el gasto en la economía mediante el descenso del gasto público y el aumento de impuestos. Objetivo: Enfriar la economía para reducir la inflación o el déficit. Efectos negativos: Menor PIB y empleo.

Política Monetaria

La política monetaria es el conjunto de medidas que toma el BCE para controlar la cantidad de dinero en circulación y los tipos de interés. Su objetivo principal es la estabilidad de precios (inflación cercana al 2%).

• Cantidad de dinero: A mayor cantidad, mayor gasto (puede provocar inflación).
• Tipos de interés: A menor tipo, más préstamos y mayor gasto (puede provocar inflación).

Política Monetaria Expansiva

Aumenta la cantidad de dinero y reduce los tipos de interés. Objetivo: Reactivar la economía y evitar la deflación. Efectos: Sube PIB y empleo, pero aumenta la inflación.

Política Monetaria Contractiva

Reduce la cantidad de dinero y aumenta los tipos de interés. Objetivo: Frenar la inflación. Efectos: Baja la inflación, pero reduce el PIB y el empleo.

Fallos de Mercado e Intervención Estatal

Un fallo de mercado es una situación en la que el mercado no es eficiente, justificando la intervención del Estado a través de tres funciones:

• Función asignativa: Fomentar la eficiencia (competencia imperfecta, externalidades, bienes públicos).
• Función distributiva: Procurar la equidad (desigualdad en la renta).
• Función estabilizadora: Estabilizar la economía (ciclos económicos).

Competencia Imperfecta

Ocurre cuando las empresas pueden subir precios, reduciendo la producción y calidad. El Estado interviene sancionando abusos, vigilando fusiones y eliminando barreras de entrada.

Externalidades

Efectos externos de una actividad sobre terceros. El Estado interviene mediante prohibiciones o impuestos (negativas) y subvenciones o regulaciones (positivas).

Bienes Públicos

Bienes no rivales y no excluibles. El Estado garantiza su provisión mediante producción pública o encargos a empresas privadas.

Desigualdad y Ciclos Económicos

Distribución de la Renta

La desigualdad depende de los factores poseídos, su escasez y la contribución a la producción. El Estado busca la equidad mediante:

• Equidad horizontal: Igualdad de trato ante igual capacidad económica.
• Equidad vertical: Mayor carga impositiva a quienes más ganan (solidaridad).

Ciclos Económicos

Fases de expansión y recesión. El Estado interviene para suavizar estos ciclos, evitando el sobrecalentamiento en expansiones y la destrucción de empleo en las crisis.