T11.3 El ESDD como estado social:

El ESDD tiene que atender a los derechos sociales o derechos de 3ª generación que regulan las prestaciones en materia de trabajo, educación, sanidad, vivienda y la integración de los excluidos sociales. Se trata de resolver los conflictos de clase mediante su institucionalización dentro del sistema político democrático lo que exigía:

• Portavoces reconocidos y legítimos de los intereses de los trabajadores.
• Una legislación que recoja los derechos sociales y garantice a través de prestaciones estatales su satisfacción.

Vamos a analizar las conquistas que en materia de derechos sociales recoge la legislación de un ESDD como el nuestro. Conquista en materia de propiedad. Frente al liberalismo para el que la propiedad privada es la motivación fundamental de la actividad económica, y al comunismo para el que la propiedad privada es el fundamento de la explotación de la burguesía al proletariado, y defiende la propiedad privada, lo que supone:

• La titularidad pública de ciertos bienes naturales y culturales.
• La posibilidad de expropiación cuando así lo requiera la utilidad pública o el interés social.
• Un sistema tributario que financia los gastos del estado.

En materia laboral, la legislación del ESDD contempla diversas medidas:

• La preocupación expresa por garantizar el derecho a trabajar de todos los ciudadanos.
• Medidas de seguridad e higiene en el trabajo, regularización de las condiciones de despido, etc.
• Un horario laboral que contempla el número máximo de horas permitidas, etc.
• Prohibición de todo tipo de discriminación laboral.
• Establecimiento de la libertad sindical, el derecho de asociación, etc.
• Garantía de una formación laboral mínima a todos los ciudadanos para su ingreso en el mercado de trabajo.

En materia sanitaria, el ESDD establece un sistema universal que obliga a la administración a atender a todos los ciudadanos.

En materia de protección, el ESDD establece un sistema de pensiones de jubilación, cobertura de desempleo y rentas sociales.

El ESDD reconoce la vivienda como un derecho. La legalización de los sindicatos supuso un hito importante para los sindicatos encargados de realizar esta labor.

A los sindicatos se les critica con estos argumentos:

• Anteponen los intereses de los trabajadores a los intereses de la empresa.
• Anteponen los intereses de la organización y sus afiliados a los intereses de los representados.
• Se venden al capital, pactando con la administración.
• Especialmente a los sindicatos de funcionarios públicos se les reprocha que defienden privilegios laborales a costa de intereses de la ciudadanía.

La solidaridad del ESDD exige su colaboración en la lucha contra los desastres que nos asolan. Estas tareas las desarrollaron las ONG. Estas tratan de desarrollar la labor solidaria que queda desatendida por los mecanismos institucionales habituales.

T.11 4. El ESDD como estado de derecho.

El ESDD es un estado de derecho, quiere decir que está regulado por un marco constitucional que positiva los derechos y deberes de la ciudadanía y que los defiende. Esto da origen a los llamados derechos de seguridad, que no son más que el conjunto de disposiciones que nos permiten disfrutar de los derechos. Todo ello exige un aparato judicial con un sistema de cuerpos y fuerzas de seguridad del estado. El ESDD organiza un sistema punitivo que debe estar regido por los siguientes principios:

• Disuasión: se intenta disuadir de la comisión del delito a través de las penas que lo castigan.
• Prevención: a través de la corrección de los factores sociales que promueven la violencia.
• Reparación: del daño causado a través de compensaciones económicas, publicación de la sentencia, etc.
• Reinserción: las penas deben servir también para educar y resocializar al delincuente.

T11 5 Algunos problemas del ESDD

Desde las llamadas posiciones neoliberales se reprocha a la ESDD que sea un mecanismo mucho más caro y menos eficaz, porque:

• Los incentivos generalizados a las iniciativas económicas dan lugar al sobreprecio de algunos productos que perjudican a los trabajadores.
• Los subsidios de todo tipo desincentivan la iniciativa privada.
• La administración del estado genera una ingente burocracia inútil y un funcionariado privilegiado e ineficaz.
• Estos recursos estatales dan lugar a todo tipo de prebendas y favores.
• La sobreprotección de los trabajadores y de los bienes ecológicos.

También se considera inadmisible la injerencia del estado en la producción de los bienes culturales.

Por su déficit democrático, se constata que:

• El poder político sigue en manos de las oligarquías del capital.
• Los procedimientos democráticos no afectan a la gestión de ámbitos fundamentales de la organización social.
• No existen procesos de deliberación racional: los debates políticos son campañas publicitarias.
• Los niveles de participación de la ciudadanía en la vida pública son bajísimos porque las personas tienen la sensación de que su voto no vale para nada.

El ESDD ha fracasado en su desarrollo de políticas igualitarias. El ESDD se basa en una contradicción fundamental. El ESDD se ha quedado pequeño. El ESDD reclama una soberanía sobre su territorio.

Para todas estas críticas hay respuestas:

• Para las críticas neoliberales: tiene razón el neoliberalismo al exigir a la administración del estado.
• Para las críticas de la izquierda: El ESDD ha dado lugar a las sociedades más igualitarias de la historia.
• Para las críticas por construir un freno a las planificaciones de política global.
• En cuanto al binomio libertad-seguridad.
• Para las críticas del relativismo cultural.