El Consumo y la Inversión

El Consumo Privado

El consumo privado suele ser el mayor componente de la demanda agregada en los países desarrollados. Alude al gasto de las familias en bienes duraderos (televisión, coche), bienes perecederos (alimentos, ropa, etcétera) y servicios (transporte, educación, etcétera). Cuando hablamos de consumo, hacemos referencia al gasto de las familias que no va a ser utilizado para producir otros bienes.

• Renta Disponible Anual: A mayor renta disponible, mayor consumo y viceversa. La demanda de consumo depende directamente del volumen de la renta.
• Consumo Autónomo: Aunque las rentas sean bajas, existe cierta demanda de consumo que se considera autónoma, es decir, independiente del nivel de renta.
• Renta Permanente: Es el nivel de renta que percibiría un hogar una vez eliminadas las influencias temporales, como beneficios o pérdidas imprevistas. Si la variación en la renta parece duradera, se tiende a consumir una gran parte del aumento de la renta.
• Hipótesis del Ciclo Vital: Las personas ahorran para uniformizar la cantidad de consumo a lo largo de toda su vida, buscando tener una renta suficiente para la jubilación.
• Efecto Riqueza: Relaciona directamente el consumo con la riqueza acumulada por los individuos.

Tipos de Inversión

La inversión es un componente crucial de la demanda agregada. Se clasifica en:

• Inversión en Planta y Equipo: Destinada a adquirir bienes duraderos que contribuyen al desarrollo de las actividades económicas, sean tangibles o intangibles.
• Construcción: Suma de lo invertido en bienes y equipos destinados específicamente a la construcción de viviendas y obra civil.
• Propiedad Intelectual: Se refiere a la inversión en patentes y otros activos intangibles.
• Variación de Existencias: Almacenar la producción en lugar de venderla, permitiendo a las empresas asegurar la disponibilidad de productos listos para vender o consumir en períodos posteriores al de su producción.

Factores que Condicionan la Inversión

Diversos factores influyen en las decisiones de inversión de las empresas:

• Ingresos Asociados al Ciclo Económico: Si aumenta la demanda del mercado de bienes de consumo, las empresas responderán invirtiendo en planta y equipo para incrementar su producción.
• Costes: Incluyen el precio del dinero (tipos de interés) y los impuestos.
• Capacidad Productiva Utilizada: Cuando las instalaciones están a pleno rendimiento, la falta de capacidad para satisfacer la demanda del mercado propiciará la inversión.
• Expectativas Futuras: Las previsiones sobre el crecimiento económico, la demanda y la rentabilidad futura son determinantes.

Políticas Fiscales y Presupuestos del Estado

Políticas Fiscales Discrecionales

Son aquellas que aplican los gobiernos cuando quieren influir intencionadamente sobre los ingresos y gastos públicos. Pretenden mantener el ritmo de la actividad económica. Las principales son:

• Programas de Obras Públicas: Incrementan los niveles de producción y empleo, y dotan al país de infraestructuras.
• Planes de Empleo y Formación: Contratan y forman trabajadores durante breves períodos para una rápida inserción laboral.
• Programas de Transferencias: Las principales transferencias son el subsidio por desempleo y las pensiones por jubilación.
• Modificación de los Tipos Impositivos: Ajuste de los impuestos para estimular o frenar la economía.

Estabilizadores Automáticos

Son los ingresos o gastos públicos que aumentan o disminuyen a la par que el nivel de producción de un país, actuando de forma automática para suavizar las fluctuaciones económicas:

• Impuestos Proporcionales: Su recaudación varía directamente con la renta.
• Impuestos Progresivos: Su recaudación aumenta más que proporcionalmente con la renta.
• Cotizaciones Sociales: Aportaciones que los trabajadores y las empresas efectúan a la Seguridad Social.
• Subsidios por Desempleo: Aumentan en recesión y disminuyen en expansión, estabilizando la renta disponible.

Presupuestos Generales del Estado (PGE)

Los instrumentos de la política fiscal se materializan en los PGE, una relación detallada de las previsiones de los gastos y de los ingresos que realizará la Hacienda Pública. Los PGE son las previsiones de gastos e ingresos de un país de acuerdo con las actuaciones, planes y fuentes de financiación del Estado.

Componentes de los PGE:

• Ingresos:
  • Cotizaciones Sociales.
  • Tributos (Impuestos, Tasas).
  • Otros Ingresos (Transferencias corrientes, Ingresos patrimoniales, Enajenación de bienes de inversión, Transferencias de capital).
• Gastos:
  • Corrientes (Compra de bienes y servicios, Pagos a funcionarios/as).
  • Inversión (Infraestructura).
  • Transferencias y Subvenciones.

Los Gastos Públicos de los PGE

Es el conjunto de gastos realizados por la Administración Pública:

• Gastos Corrientes: Destinados a servicios públicos esenciales como sanidad y educación (incluye el salario de las personas que trabajan en la función pública).
• Gastos de Inversión: Destinados a mantener y ampliar la capacidad productiva del país, como infraestructuras (carreteras, hospitales).
• Transferencias y Subvenciones:
  • Transferencias: Pensiones por jubilación, becas.
  • Subvenciones: Para la creación de empresas o la creación de puestos de trabajo.

Ingresos Públicos de los PGE

El Estado cuenta con diversas fuentes de ingresos:

• Cotizaciones Sociales: Cantidades que las personas afiliadas a la Seguridad Social pagan para tener derecho a cobertura.
• Tributos: Son los ingresos públicos más importantes. En función de que los contribuyentes reciban o no algo a cambio, se clasifican así:
  • Impuestos: Pagos exigidos sin recibir nada a cambio.
    • Directos:
      • IP (Impuesto sobre el Patrimonio): Recae sobre las propiedades particulares.
      • IRPF (Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas): Recae sobre las rentas de los recursos productivos.
      • IS (Impuesto de Sociedades): Recae sobre el beneficio de las empresas.
    • Indirectos:
      • ITP (Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales): Lo pagan particulares que compran bienes a otros particulares.
      • IVA (Impuesto sobre el Valor Añadido).
      • IE (Impuestos Especiales): Recae sobre bienes específicos como la gasolina.
  • Tasas: Pagos a cambio de la utilización de un servicio público específico.
• Otros Ingresos: Transferencias corrientes, ingresos patrimoniales, enajenación de inversiones y transferencias de capital.

El Saldo Presupuestario

El déficit público surge al gastar más de lo que se ingresa y supone un incremento de la cantidad de dinero en circulación (o de la deuda pública).

• Déficit Cíclico: Se produce cuando surgen las inevitables fases de recesión del ciclo económico. Tiene un carácter transitorio, puesto que dura el tiempo que el Estado tarda en reactivar la economía.
• Déficit Estructural: Es permanente y se mantiene incluso en situaciones cercanas al pleno empleo.

La relación entre ingresos (I) y gastos (G) determina el saldo:

• I = G: Presupuesto equilibrado.
• I > G: Superávit presupuestario.
• I Déficit presupuestario.

Financiación del Déficit Público

Para cubrir el déficit público, el Estado puede recurrir a varias estrategias:

• Emitir Deuda Pública: El Estado solicita dinero a empresas y particulares a cambio de títulos que otorgan el derecho a la devolución más un interés fijo.
• Subir los Impuestos: Aumentar los impuestos frena la demanda de bienes y servicios y suele realizarse en fases expansivas para controlar la inflación o reducir el déficit.
• Aumentar el Dinero en Circulación: Suele provocar inflación. Esta decisión solo la puede tomar el Banco Central Europeo (BCE) en la Eurozona.