Tema 11: Las cuentas públicas y la política fiscal los ingresos públicos

los componentes del sector público: las administraciones públicas: La administración central,formada por el estado y los organismos autónomos y que controla el grueso de los ingresos públicos,las administraciones territoriales y la seguridad social. , Las empresas públicas desde su participación en los mercados , tienen como misión conseguir objetivos fundamentales para la economía del país,como el control de los sectores productivos estratégicos.Las instituciones de la Uníón Europa.

impuesto:son pagos que se exigen por ley,sin que el contribuyente reciba un beneficio directo a cambio,ya que su finaldad es financiar el conjunto de los bienes y servicios que ofrece el sector público.

cotizaciones sociales:Pagos que se hacen  a la seguridad Social y por los que se adquiere un drecho a percibir determinadas prestaciones.

presupuestos Generales del Estado:Documento aprobado por ley cada año en el que se determina la cantidad que el Estado puede gastar y en qué ha de gastarla, y se prevén los ingresos necesarios para financiar ese gasto

Déficit público:Indica que los gastos públicos superan los ingresos públicos en un periódo determinado.Es la situación contraria a la de súperávit.

Deuda pública: Saldo ue refleja qué debe el Estaado en un momento como consecuencia del défit de años anteriores.También se refiere a una forma de obtener financianción,por parte de los dos poderes públicos,mediante la emisión de títulos valores.

Finalidad de los impuestos: a) financiar los bienes y servicios que ofrece el sector público.B)redistribuir la renta y la riqueza.C)restringir o desviar determinados gastos o consumos que se estiman perjuciales par la salud de las personas o para la sociedad, tales como los impuestos especiales sobre el tabaco y el alcohol.impuestos directos:Se aplican una manifestación directa de la capacidad económica de los contribuyentes, como la obtención de una renta o la psesión de un patrimonio.impuestos indirectos;recaen sobre una manifestación indirecta de la capacidad económica de los contribuyentes,como son sus actos consumo .El sector público:necesita recursos suficientes para poder financiar los gastos públicos.Estos recursos constituyen los ingresos públicos y se obtienen mediante las cotizaciones sociales, los tributos y otras fuentes de ingresos..

cotizaciones sociales:pagos que se hacen a la seguridad sociales y por los que se adquiere un derecho a percibir determinadas prestaciones.

tributos: Se clasifican en tres grandes apartados:impustos,tasas y contribuciones especiales. A) Los impuestos. Son pagos que se exigen por ley, sin que el contribuyente reciba un beneficio específico a cambio.( impuestos directos , los mas importantes son: los impuestos sobre la renta de las personas físicas, Impuesto sobre sociedades,Impuesto sobre el patrimonio, gravan la renta o la riqueza de las personas y empresas en función de sus circunstacias económicas y familiares;permiten, por tanto, que quienes ganan o tienen mas dinero paguen. Los indirectos gravan hechos concretos .Los impuesto directos gravan la obtención de la renta o de posesión de quieza mientras que los indirectos gravan la utlizacion de esa renta o riqueza.B9 son tributos por el uso de un bien o servicio ofrecido por la administración se pagan tasas por la recogida de basura, el permiso de conducir … C) contribuciones especiales: son tributos que pagan quienes se benefician de una obra o servicio público.

la naturaleza de la política fiscal:Está constituida por las medidas que los gobiernos llevan cabo sobre el gasto público y los impuestos con objeto de facilitar el crecimiento económico y el empleo, la estabilidad de los precios y el control del défcitl público.

La política fiscal expansiva:Estimular la economía: el aumento del gasto público: si la demanda es escasa, el estado puede aumentar sus gastos en obras públicas, e compra de bienes y servicios públicos a las empresas, y en gastos de transferencias.La reducción de los impuestos :Al bajar los impuestos , aumenta la renta disponible de las familias que tendrán mas dinero para poder consumir.

la política fiscal contractiva o restrictiva:intentar que los precios no suban que no haya una inflación exagerada  la reducción del gasto público:si el estado gasta menos en programas de obras públicas, la subida de impuestos: Al subir los impuestos,cae la renta disponible d elas familias, lo que reduce su consumo.Y unos mayores impuestos suponen más costes para las empresas

La polémica sobre el déficit público:
economistas monetaristas: se entiendes que la política del Gobierno debe buscar el equilibrio presupuestario.Los keynesianos:Por el contrario plantean que cuando una economía está en recesión y crece el paro , el Gobierno debe intervenir aumentando el gasto para reactivar la economía y generar empleo, auqnue se incurra el déficit.

el dinero y sus funciones: podemos definir dinero como todo medio de cambio y pago  generalmente aceptado por la sociedad

el dienro mercancía El dinero ha tenido diferentes formas a lo largos de la historia, las más primitiva la de mercancía. Esto es. Un bien que además de tener su propio valor de uso se emplea como medio de pago .Los bienes qu emejor ucmplen estas carácterísticas son los metales, que pronto pasaron a ser el medio de pago más habitual.La icnomodida de pesar el oro en cada intercambio dio origen a la acuñación de monedas

El dinero papel:la aparición del dinero papel durante la Edad Media supuso un gran avance. Se produjo entre los orfebres , los primeros bancos europeos sustituyeron a los orfebres en su función de custodiar el oro. Los recibos que entregaban a cambio del oro depositado se convirtieron en los primeros billetes de banco. Los bancos empezaron a emitir más billetes que el oro que tenían en su poder, lo que provocó que es estado concediera la exclusiva de emisión de billetes a un solo banco con ellos nacieron los bancos centrales.

Dinero fiduciario


actualmente el dienro ya no tiene valor como mercancía ni es conveertible en oro. Lo crea la autoridad monetaria o banco central y sua ceptación está establecida por ley.Su uso se basa enla confianza de que va a ser aceptado por todos los miembros de una sociedad, dado créditoue merece la autoridad

funciones: medio de cambio o de pago, intermediario que facilita el comercio y la especializació, depósito de valor, para mantener riqueza que nos permita ahorrar, unidad de cuenta o de media.

Valor del dinero


conjunto de bienes y servicios que pueden comprarse con él

la inflación:se define como una subida continuada y generalizada de los precios de una economía. Su principal consecuencia es que el valor del dinero baja, ya que podemos comprar menos bienes con el mismo dinero .El proceso contrario es la deflación, que se produce cuando desciende el nivel general de precios., la inflación, se distingue entre inflación moderada si el aumento d elos precios es leve , inflación galopante, si sobrepasan el 10%anual e hiperinflación, cuando suben más del 100%en un año. causas de la inflación:son dos causas en primer lugar la inflación de demanda, exceso de demanda , aumento de los precios. Según los monetaristas la inflación de demanda se debe a la excesiva creación de dinero por parte de las autoridades monetarias. Para los keynesianos, la inflación de demanda solo se da si la economía tiene plenamente utilizados sus factores y no se pueden producir más bienes. En segundo lugar la Inflación de costes:
Es el aumento de los costes de producción de las empresas.

efectos de la inflación:dependen de la intensidad de la subida de los precios y de que se puedan prever o no estos incrementos. Si los precios aumentan de forma moderada y provista, sus efectos nos erán importantes, pero si las subidas son persistentes e imprevistas , pueden ser muy negativos.