La Crisis del Sistema: Desarticulación y la Ley de Jurisdicciones

Desde que **Alfonso XIII** asumió el trono en 1902, el sistema político entró en una fase de **caos**. El rey no ayudó mucho: sus intervenciones **directas** en asuntos de gobierno y militares rompieron la neutralidad necesaria. A esto se sumó la muerte de los antiguos líderes (Cánovas y Sagasta), lo que dejó a los partidos divididos en mil pedazos y provocó una inestabilidad brutal: **32 gobiernos en solo 21 años**. Mientras, en las calles, la industrialización y la lucha obrera disparaban la violencia.

El ejército, muy sensible tras el **Desastre del 98**, terminó por estallar en 1905. Un grupo de oficiales asaltó la revista satírica Cu-Cut! y el diario La Veu de Catalunya por sus críticas a los militares. En lugar de castigar este acto violento, el Gobierno cedió al chantaje militar. Con el apoyo del rey, se aprobó la **Ley de Jurisdicciones (1906)**, que permitía a los militares juzgar a civiles por «insultar» a la patria o al ejército. Fue el momento en que los militares se impusieron sobre el poder civil.

Primer Gobierno Regeneracionista y Reformas Maura

Tras la crisis de 1898, los gobiernos de la Restauración intentaron aplicar el **regeneracionismo** mediante reformas impulsadas desde el propio sistema político. El primer intento lo protagonizó Francisco Silvela en 1899, con algunas medidas sociales y propuestas de descentralización, aunque su fracaso dio paso a una etapa de inestabilidad política.

El proyecto reformista más importante fue el desarrollado por **Antonio Maura** durante su “gobierno largo” (1907-1909). Su política se basó en la idea de la **“revolución desde arriba”**, que pretendía modernizar el sistema y frenar una posible revolución social, reduciendo el caciquismo con el apoyo de las clases medias. Entre sus principales reformas destacaron:

• La **Ley Electoral de 1907**, que estableció el voto obligatorio aunque mantuvo prácticas caciquiles mediante el artículo 29.
• La creación del **Instituto Nacional de Previsión** en 1908 y la **Ley del Descanso Dominical** en el ámbito social.
• El intento de reforma administrativa a través de una Ley de Administración Local que buscaba mayor autonomía municipal, aunque no llegó a aprobarse.

La Semana Trágica

Tras la Conferencia de Algeciras (1906) y el Tratado hispano-francés (1912), España y Francia establecieron un **protectorado en Marruecos**, correspondiendo a España la zona del Rif. El interés español se basaba en los beneficios económicos (minas de hierro) y en la recuperación del prestigio colonial perdido en 1898.

La presencia española fue contestada por las cabilas rifeñas, que derrotaron al ejército en el **Barranco del Lobo**, lo que obligó al gobierno a enviar refuerzos formados principalmente por reservistas. La tensión aumentó por la legislación militar que permitía la **redención en metálico** del servicio, considerada injusta por la clase obrera.

El malestar, apoyado por los sectores populares y la oposición a Maura, derivó en una protesta general de carácter **antimilitarista y anticlerical**, con quema de iglesias y profanación de cementerios, especialmente en Barcelona. La respuesta militar llevó a la declaración del estado de excepción y la insurrección fue sofocada tras siete días (26 de julio–2 de agosto de 1909), con un balance de 100 muertos y 500 heridos.

La dura represión del gobierno de Maura incluyó numerosos consejos de guerra y condenas a muerte, entre ellas la de **Ferrer i Guardia**, lo que provocó protestas en España y Europa. Las críticas de liberales y republicanos (campaña *¡Maura, no!*) llevaron al rey a sustituir a Maura por los liberales, rompiendo así el sistema de turnos propio de la Restauración.

Crisis de 1917

En 1917 coincidieron la crisis del sistema político de la Restauración, el descontento militar y la conflictividad social, lo que provocó una grave crisis que amenazó la estabilidad del régimen, en el contexto de la **Primera Guerra Mundial**.

Crisis Militar

Surgió por el exceso de oficiales, los bajos salarios, el material anticuado y los ascensos por méritos de guerra. Los oficiales crearon las **Juntas de Defensa**, que exigían mejoras laborales y una regeneración política. Aunque fueron prohibidas, el gobierno las legalizó, evidenciando la creciente influencia del Ejército.

Crisis Política

Se manifestó con la **Asamblea de Parlamentarios** convocada en Barcelona en julio de 1917 por la Lliga Regionalista, que reclamaba Cortes constituyentes y la descentralización del Estado. El miedo a una revolución social y la oposición militar provocaron su fracaso.

Crisis Social

Se expresó en la **huelga general de agosto de 1917**, convocada por UGT y CNT para exigir mejoras laborales y reformas políticas. La huelga fue duramente reprimida, con decenas de muertos y miles de detenidos, y terminó con la derrota del movimiento obrero.

Desastre de Annual y Monte Arruit

Tras los sucesos de 1909, el protectorado español en Marruecos vivió una guerra intermitente contra las cabilas rifeñas. En julio de 1921, el general Silvestre lanzó una ofensiva imprudente desde Melilla hacia Alhucemas contra las fuerzas de Abd el-Krim. La retirada ordenada en **Annual** se convirtió en una huida desorganizada que terminó en una masacre, repetida posteriormente en **Monte Arruit**.

El balance fue de unos **13.000 muertos**, lo que provocó una grave crisis política y la dimisión del gobierno, sustituido por uno de concentración presidido por Maura. Tras la derrota, se exigieron responsabilidades mediante el **expediente Picasso**, que señaló como principales responsables a los generales Berenguer y Silvestre, e indirectamente al rey Alfonso XIII. Sin embargo, antes de concluir la investigación, el **golpe de Estado de Primo de Rivera** frenó el proceso. Mientras tanto, Abd el-Krim consolidó su dominio en el Rif y proclamó la República Islámica del Rif.

Comparativa de Directorios durante la Dictadura de Primo de Rivera

Durante la dictadura de Primo de Rivera se distinguen dos fases: el **Directorio Militar (1923-1925)** y el **Directorio Civil (1925-1929)**.

Directorio Militar (1923-1925)

Se caracterizó por su fuerte carácter **autoritario** y estuvo compuesto exclusivamente por militares. Sus acciones incluyeron:

• Suspensión de la Constitución de 1876.
• Destitución de autoridades locales y prohibición de partidos políticos y sindicatos.
• Creación de delegados gubernativos y reforma de estatutos municipales y provinciales, manteniendo el control directo de los cargos.
• Fundación de la **Unión Patriótica** para asegurar apoyo al régimen.
• Represión dura del movimiento obrero mediante estado de guerra y extensión del Somatén.
• Promoción de la unidad nacional, restringiendo las manifestaciones nacionalistas y el uso de lenguas propias.

El éxito militar en Marruecos reforzó el prestigio del dictador y del ejército.

Directorio Civil (1925-1929)

Surgió tras estabilizarse la situación interna y buscó dar apariencia de normalidad institucional. Compuesto mayoritariamente por civiles, intentó instaurar un **régimen corporativo** inspirado en el fascismo italiano, rechazando el parlamentarismo liberal.

Sus medidas incluyeron:

• Creación de la **Organización Corporativa del Trabajo** y aprobación de un Código de Trabajo.
• Promoción de medidas sociales como distribución de alimentos y construcción de viviendas.
• En economía: **intervencionismo estatal** y proteccionismo industrial, modernización de infraestructuras, fomento de la producción nacional y establecimiento de monopolios y organismos reguladores.

Estas políticas favorecieron el crecimiento económico, pero no resolvieron problemas estructurales y beneficiaron principalmente a la gran burguesía.

En síntesis, mientras el **Directorio Militar** se centró en consolidar el poder mediante la represión y el control político, el **Directorio Civil** buscó combinar autoridad con desarrollo económico, legislación laboral y corporativismo, manteniendo siempre el control del régimen a través de la Unión Patriótica.

Republicanismo y Socialismo: Las Oposiciones

El Republicanismo

Se convirtió en la principal fuerza de oposición política al régimen monárquico, ofreciendo una alternativa menos radical que el socialismo o el anarquismo. Estaba dividido en varios grupos:

1. En 1903 se creó la **Unión Republicana**, liderada por Salmerón y Lerroux, que logró éxitos electorales y se acercó al nacionalismo catalán.
2. Más tarde, Lerroux fundó en 1908 el **Partido Radical**, anticatalanista, anticlerical y populista, con gran apoyo en las clases populares.
3. Algunos republicanos colaboraron con el PSOE formando la **Conjunción Republicano-Socialista**, que obtuvo resultados electorales en 1910.
4. Surgió el **Partido Reformista** de Melquíades Álvarez, con apoyo intelectual, pero con escaso respaldo popular y tendencia posterior hacia posturas monárquicas.

El Socialismo

El **PSOE** adoptó posiciones **reformistas y moderadas**, lo que permitió a Pablo Iglesias ser diputado en 1910. Su sindicato, la **UGT**, dirigido por Largo Caballero, se expandió por Madrid, Asturias, País Vasco y Andalucía, alcanzando 240.000 afiliados en 1921. Dentro del socialismo, los partidarios de la línea bolchevique fundaron el **Partido Comunista** en 1921, aunque inicialmente tuvo poca influencia.