1. Contexto y causas de la Transición

La Transición española fue el proceso histórico mediante el cual se produjo el paso de la dictadura franquista a un sistema democrático entre 1975 y 1982. Este proceso se caracterizó por su carácter pacífico, gradual y basado en el consenso, lo que permitió evitar un conflicto social o político grave.

En los últimos años del franquismo existía un profundo desfase entre la sociedad española y el sistema político. Durante las décadas de 1960 y 1970, España experimentó importantes transformaciones sociales y económicas derivadas del desarrollo industrial. Se produjo un crecimiento de las ciudades, con un aumento significativo de las clases medias y obreras, así como una progresiva incorporación de la mujer al mundo laboral.

Asimismo, se desarrolló una nueva mentalidad más abierta y menos condicionada por la religión, favorecida por la expansión de la educación y la influencia cultural exterior a través de los medios de comunicación, especialmente la televisión. A esto se sumaba la aparición de nuevas generaciones que no habían vivido la Guerra Civil y que, por tanto, no estaban condicionadas por el conflicto.

Frente a esta sociedad en transformación, el régimen franquista permanecía inmóvil en sus estructuras políticas. Además, en sus últimos años sufrió una crisis interna marcada por la división entre los sectores inmovilistas (el “búnker”) y los reformistas, que consideraban necesaria una apertura política.

A esta crisis interna se añadió una grave crisis económica iniciada en 1973 como consecuencia de la crisis del petróleo, que puso fin al crecimiento económico anterior. Por último, el contexto internacional también resultó determinante, ya que la caída de las dictaduras en Portugal y Grecia reforzó la idea de que España debía integrarse en el modelo democrático europeo.

2. El inicio de la Transición (1975–1977)

El proceso de Transición se inicia con la muerte de Francisco Franco el 20 de noviembre de 1975. De acuerdo con las leyes fundamentales del régimen, fue proclamado rey Juan Carlos I, quien asumía la jefatura del Estado en un sistema que, en principio, garantizaba la continuidad del franquismo.

Sin embargo, desde el inicio de su reinado, el monarca mostró su voluntad de promover una transformación política que permitiera la instauración de un sistema democrático. En un primer momento, mantuvo como presidente del gobierno a Carlos Arias Navarro, quien intentó aplicar una serie de reformas limitadas, conocidas como la “democracia a la española”. No obstante, estas reformas resultaron insuficientes ante la creciente presión social.

La oposición política al franquismo, que se había organizado en plataformas como la Junta Democrática y la Plataforma de Convergencia Democrática (posteriormente unificadas en la Platajunta), exigía una ruptura democrática basada en la amnistía, la legalización de partidos y la convocatoria de elecciones libres. Paralelamente, la sociedad española protagonizó numerosas movilizaciones, huelgas y manifestaciones reclamando libertades.

Ante esta situación, Arias Navarro dimitió en julio de 1976, lo que permitió al rey nombrar presidente del gobierno a Adolfo Suárez. A pesar de su vinculación previa con el régimen franquista, Suárez desempeñó un papel fundamental en el desmantelamiento del sistema desde dentro.

Su principal iniciativa fue la aprobación de la Ley para la Reforma Política (1976), que supuso la desaparición legal del franquismo al establecer la soberanía popular y permitir la convocatoria de elecciones democráticas. Esta ley fue aprobada por las Cortes franquistas y ratificada posteriormente en referéndum, lo que le otorgó una gran legitimidad. A continuación, el gobierno de Suárez llevó a cabo medidas esenciales para la democratización:

• Legalización de los partidos políticos (incluido el Partido Comunista en abril de 1977).
• Legalización de los sindicatos.
• Aprobación de una nueva ley electoral.

Finalmente, en junio de 1977 se celebraron las primeras elecciones democráticas desde la Segunda República, con una alta participación. Estas elecciones dieron la victoria a la Unión de Centro Democrático (UCD), liderada por Suárez, aunque sin mayoría absoluta.

3. La legislatura constituyente y el consenso político

Tras las elecciones de 1977 se inició una etapa clave conocida como legislatura constituyente, cuyo principal objetivo era elaborar una Constitución democrática. Este periodo se caracterizó por la búsqueda del consenso entre las principales fuerzas políticas, que entendieron la necesidad de colaborar para garantizar la estabilidad del proceso. El consenso político permitió abordar tres grandes problemas:

• La crisis económica.
• La organización territorial del Estado.
• La construcción de un nuevo marco legal.

En el ámbito económico, se firmaron los Pactos de la Moncloa (1977), acuerdos entre el gobierno, los partidos políticos y los sindicatos para hacer frente a la inflación, el paro y la crisis económica. En cuanto a la organización territorial, se inició el proceso de descentralización mediante la creación de regímenes preautonómicos, especialmente en Cataluña y el País Vasco, sentando las bases del futuro Estado de las autonomías.

4. La Constitución de 1978

El principal resultado de la legislatura constituyente fue la elaboración y aprobación de la Constitución de 1978, que supuso la culminación del proceso de Transición y el establecimiento definitivo de un sistema democrático en España.

Su redacción fue fruto del consenso entre las principales fuerzas políticas. La Constitución define a España como un Estado social y democrático de derecho. El sistema político adoptado es una monarquía parlamentaria, en la que el rey ejerce funciones representativas y arbitrales, mientras que el poder ejecutivo reside en el Gobierno y el legislativo en las Cortes Generales.

La Constitución reconoce una amplia declaración de derechos y libertades fundamentales y establece la organización territorial mediante el denominado Estado de las autonomías. Finalmente, fue aprobada en referéndum el 6 de diciembre de 1978 por una amplia mayoría del electorado.

5. Comentario de texto: El discurso de Adolfo Suárez

5.1. Introducción

Nos encontramos ante un texto de carácter político, concretamente un discurso pronunciado por el candidato de la UCD en las elecciones de junio de 1977 y presidente del Gobierno, Adolfo Suárez, con el objetivo de pedir el voto a los ciudadanos. Se trata de una fuente primaria. La expresión “Puedo prometer y prometo” se convirtió en una de las más representativas de la Transición.

5.2. Análisis del documento

El objetivo del discurso era convencer al electorado de que su opción política era la más adecuada. Suárez combinó la gestión de una audiencia poco acostumbrada a la democracia con un compromiso político que unía la capacidad de actuar con la voluntad de hacerlo. El inicio del discurso se centra en tres promesas cumplidas: la devolución de la soberanía al pueblo, la realización de una transición pacífica y la integración de todas las fuerzas políticas en el sistema.

El texto se sitúa en el contexto posterior a la muerte de Francisco Franco. Tras la dimisión de Arias Navarro, el rey nombró a Suárez, quien logró implicar a sectores del franquismo en la reforma política mediante la Ley para la Reforma Política de 1976. Todo ello se produjo en un contexto de crisis económica y con la legalización del Partido Comunista como hito clave.

5.3. Consecuencias

Las elecciones de junio de 1977 dieron la victoria a la UCD, iniciando el proceso constituyente. Las Cortes surgidas de estas elecciones impulsaron el paso de la dictadura a la democracia mediante un proceso basado en la legalidad, resumido en la expresión “de la ley a la ley”.