Balance de la Dictadura de Primo de Rivera (1923-1930)
Aunque no se implementó una reforma agraria integral, se puso en marcha un programa de obras públicas que resultó en la creación de las Confederaciones Hidráulicas del Ebro, Duero y Segura, y se comenzó la construcción de grandes embalses. Otras iniciativas destacadas incluyeron la organización de las Exposiciones Internacionales de Barcelona y Sevilla de 1929, que buscaron dar esplendor al régimen, y la creación de la Red Nacional de Paradores.
Sin embargo, se produjeron importantes retrocesos:
- Desaparición de logros anteriores, como los regionalismos, tras la desarticulación de la Mancomunidad Catalana.
- Prohibición de los partidos políticos, sustituidos por corporaciones.
- Supresión de las libertades de prensa y asociación.
- Persistencia de las desigualdades sociales y el problema agrario sin solución.
La Oposición Creciente contra la Dictadura
A partir de 1928, las fuerzas opositoras contra la Dictadura se intensificaron, incluyendo a políticos, intelectuales y periodistas. Esta oposición se caracterizó por varios frentes:
Frentes de Oposición
- Los antiguos partidos del turno criticaron abiertamente la prolongación del régimen de Rivera.
- Los grupos republicanos se unificaron en la Alianza Republicana.
- La CNT se mostró contraria al régimen, y sus miembros más radicales fundaron la FAI.
- La oposición catalana, destacando la fallida invasión desde Prats de Mollo.
- En el ejército, existía una división entre africanistas y peninsulares, enfrentados por los criterios de promoción.
- El mundo intelectual apoyó la protesta estudiantil, lo que legitimó la alternativa republicana, ganando solidez gracias a figuras universitarias españolas.
La Caída de Primo de Rivera y el Fin de la Monarquía
Alfonso XIII, temeroso de que el desprestigio de la dictadura afectara a la Monarquía, perdió la confianza en el dictador, quien dimitió en enero de 1930. Le sucedió Berenguer, pero el retorno a la normalidad fue lento, pues la oposición y la opinión pública estaban descontentas con la dictablanda.
La oposición se organizó. Los republicanos, los catalanistas de izquierda y el PSOE firmaron el Pacto de San Sebastián, estableciendo una alternativa a la monarquía mediante un comité revolucionario destinado a convertirse en el gobierno de la República.
En febrero de 1931, se formó el último gobierno de la Monarquía, presidido por Aznar, quien asumió el compromiso de celebrar elecciones, comenzando por las municipales, y otorgar a las Cortes un carácter constituyente. Sin embargo, Alfonso XIII se había comprometido previamente con la dictadura. Las elecciones municipales se fijaron para el 12 de abril, siendo las primeras en ocho años.
En Madrid, se constituyó un Comité Revolucionario que lanzó un ultimátum al rey. Alfonso XIII se exilió a Francia, y el 14 de abril de 1931, los miembros del Comité Revolucionario proclamaron la República en medio del entusiasmo popular. Finalmente, se constituyó un Gobierno Provisional dirigido por Alcalá Zamora, en el que participaron republicanos de izquierda, radicales y socialistas.
Los Inicios de la República (Abril de 1931)
Los firmantes del Pacto de San Sebastián se erigieron como Comité Revolucionario. Tras el exilio de Alfonso XIII, se proclamó la República el 14/04/1931, y se formó un Gobierno Provisional presidido por Alcalá Zamora. Este gobierno basó su programa en el Pacto de San Sebastián y convocó Cortes para redactar una nueva constitución.
Panorama Político de la Segunda República
El número de partidos políticos era muy elevado, y la mayoría reflejaba ideologías europeas:
Extrema Izquierda
- CNT: Sindicato con gran implantación en Andalucía, operaba al margen de la República.
- Partido Comunista de España (PCE): Minoritario inicialmente, ganaría fuerza durante la Guerra Civil, con ideología revolucionaria.
- PSOE: El más importante de la izquierda, con una vertiente marxista cercana a los postulados burgueses y la legalidad.
Centro Político
- Izquierda Republicana: Liderado por Manuel Azaña.
- Partido Republicano Radical: Liderado por Alejandro Lerroux.
- Derecha Liberal Republicana: Liderado por Alcalá Zamora.
Derecha y Tradicionalismo
- CEDA: Coalición de derecha dirigida por Gil Robles, que sería la más votada en la segunda etapa de la República.
- Falange Española de las JONS: Dirigida por Rivera (tradicionalista).
- Renovación Española: Dirigida por Calvo Sotelo.
- Comunión Tradicionalista: Agrupaba a los carlistas.
Las Primeras Reformas del Gobierno Provisional
El Gobierno Provisional abordó rápidamente varias cuestiones clave:
A) Inicios de la Cuestión Autonómica
El Pacto de San Sebastián prometía a los nacionalistas catalanes la concesión de un Estatuto de Autonomía. Francesc Macià proclamó la República Catalana dentro de una hipotética federación ibérica, y se adoptó el término Generalitat para el gobierno regional.
B) Medidas para Paliar la Miseria Campesina
El Ministro de Trabajo, Largo Caballero, implementó medidas urgentes para el campesinado:
- Decreto de Laboreo Forzoso: Obligaba a los terratenientes a roturar sus tierras.
- Decreto de Términos Municipales: Daba preferencia a los trabajadores censados en un municipio para trabajar allí, en detrimento de los foráneos.
Estas medidas se complementaron con seguros de accidentes y la jornada laboral de 8 horas.
C) Reforma Educativa
Marcelino Domingo se propuso erradicar el analfabetismo y promover una educación laica. Se lanzó un proyecto para crear 7.000 escuelas y plazas de maestros. Estas acciones generaron la oposición de la Iglesia y los sectores más conservadores.
D) Reforma Militar
Manuel Azaña impulsó una reforma para modernizar y hacer más eficaz el ejército. Exigió fidelidad a los oficiales y les ofreció el retiro con cobro del sueldo íntegro, buscando así garantizar la lealtad del estamento militar y terminar con la excesiva burocracia (macrocefalia).