Características del Estado Franquista

El franquismo instituyó un Estado legitimado tan solo por la Guerra Civil (1936-1939) y caracterizado por un autoritarismo extremo. Los rasgos más relevantes del nuevo Estado fueron:

• Totalitarismo: El franquismo nació como una dictadura inspirada en el modelo fascista italiano y alemán. Se suprimió la Constitución de 1931, las garantías individuales y colectivas; se clausuró el Parlamento y se prohibieron todos los partidos políticos y sindicatos. Solo se permitió la existencia de un partido único y de un único sindicato oficial.
• Caudillismo: Franco, el Caudillo, era jefe del Estado, jefe nacional del partido y Generalísimo de los tres ejércitos; era jefe del gobierno y gozaba de poderes para promulgar leyes en casos de urgencia.
• Concepción Unitaria y Centralista del Estado: Se abolieron los estatutos de autonomía y se fomentó la españolización de la población de los territorios con fuertes sentimientos nacionalistas (catalán, vasco y gallego).
• Represión de la Oposición: Basada en la persecución de los simpatizantes de la causa republicana, que continuó durante todo el franquismo de manera constante y planificada.
• Control de los Medios de Comunicación: Sujetos a censura y utilizados como un aparato de propaganda franquista.

Pilares del Régimen

Los tres pilares del régimen fueron el ejército, el partido único y la Iglesia Católica.

• El Ejército: Participó activamente en el poder, ya que una buena parte de los ministros y los gobernadores civiles eran militares de carrera.
• El Partido Único: Denominado Falange Española Tradicionalista y de las Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista “FET y de las JONS”, dotó al régimen de sus bases ideológicas, con sus cuatro organizaciones de masas:
  • El Frente de Juventudes (para formar y adoctrinar a la juventud).
  • La Sección Femenina (para formar a la mujer con sentido cristiano).
  • El Sindicato Español Universitario (instrumento de control político de los universitarios).
  • La Central Nacional Sindicalista (que integraba a patronos y trabajadores en una misma organización).
• La Iglesia Católica: Tuvo un papel destacado en la legitimación y construcción del régimen franquista, que se definía como un Estado confesional católico. La Iglesia obtuvo una financiación pública muy generosa, el control casi total del sistema educativo y el predominio de los valores y la moral católica en la sociedad española.

Estructura Jurídica y Política

La estructura del nuevo Estado se basó en las “leyes fundamentales”. El establecimiento de unas leyes políticas básicas que organizasen jurídicamente el Estado franquista fue un proceso largo que se inició en plena Guerra Civil y concluyó en 1966 con la promulgación de la Ley Orgánica del Estado.

El primer rasgo del nuevo Estado fue la concentración de poderes en la persona de Franco. Entre las leyes fundamentales destacan:

• El Fuero del Trabajo (1938), que regulaba las relaciones laborales.
• El Fuero de los Españoles (1945), promulgado tras la derrota de las Potencias del Eje en la Segunda Guerra Mundial para aparentar que en España los ciudadanos gozaban de ciertas libertades políticas. Sin embargo, la relación de derechos no iba acompañada de ninguna garantía para poderlos ejercer.
• La Ley del Referéndum Nacional (1945), con la que Franco podía someter a consulta popular las cuestiones que considerase oportunas.
• La Ley de Sucesión en la Jefatura del Estado (1947), que establecía España como reino y preveía la monarquía como sucesora del franquismo.
• La Ley de Principios del Movimiento Nacional (1958), que actualizó los principios directivos del Estado. Todos los funcionarios públicos estaban obligados a jurar lealtad a estos principios antes de tomar posesión.
• La Ley Orgánica del Estado (1966), que culminó el proceso de institucionalización del régimen.

El franquismo rechazaba el sistema democrático basado en la voluntad popular, el sufragio y la separación de poderes, e impuso la Democracia Orgánica para dar apariencia de legitimidad, diferenciándose de la democracia liberal.

La Ley Constitutiva de las Cortes (1942) definió las Cortes como “órgano superior de participación”, pero las Cortes franquistas no eran elegidas democráticamente. Sus procuradores (ministros, alcaldes, rectores, miembros de la Iglesia) eran designados por el régimen, carecían de poder legislativo real y Franco controlaba el poder legislativo y podía vetar las leyes.

Organización Territorial y Control Social

El poder del gobierno se transmitía mediante gobernadores civiles en cada provincia, que también eran jefes provinciales del Movimiento, además de existir gobernadores militares. Los alcaldes eran nombrados directamente por los gobernadores civiles.

También se crearon los Sindicatos Verticales, dirigidos por un secretario general con rango de ministro. El Estado ejercía un control estricto sobre la clase obrera, imponiendo las condiciones laborales (salarios, jornada, vacaciones) y prohibiendo la negociación colectiva y la huelga.