Las elecciones municipales del 12 de Abril de 1931 supusieron un giro en la situación de España. Las candidaturas republicanas triunfaron en 41 de las 50 capitales de provincia. El 14 de Abril de 1931 el Comité Revolucionario se constituyó en Gobierno Provisional, proclamándose la II República (Alfonso XIII partíó hacia Cartagena, donde embarcó rumbo a Marsella, tras ello) en medio de grandes manifestaciones populares. El gobierno provisional respondíó a la coalición del Pacto de San Sebastián. Un Gobierno de concentración republicana y socialista bajo la presidencia de Niceto Alcalá Zamora, se planteó en primer lugar la convocatoria de Cortes Constituyentes para el 28 de Junio; un proyecto de reforma agraria y negociaciones con catalanes y vascos para una solución autonómica. La nueva República tuvo una serie de conflictos sociales, animadversión de empresarios y propietarios agrícolas y a la oposición de parte de la jerarquía católica. Las elecciones a Cortes Constituyentes elaboraron una nueva Constitución bajo la presidencia de Julián Besteiro. El proyecto generó mucha controversia, sobre todo en la cuestión religiosa y la organización territorial, provocó la retirada de los conservadores. La Constitución republicana fue aprobada el 9 de Diciembre de 1931. Sus carácterísticas: –República democrática de trabajadores de toda clase. -España como un “Estado integral” y aprobación de Estatutos de Autonomía. El castellano era la lengua oficial pero abría la posibilidad de reconocimiento de lenguas regionales. -Una declaración de derechos muy amplia. La mayoría de edad a los veintitrés años. Se reconocía el sufragio universal femenino. -Cortes de una sola cámara elegidos por sufragio universal. –Separación Iglesia-Estado y prohibición a las órdenes religiosas de ejercer la enseñanza. Aprobación del matrimonio civil y del divorcio. -La propiedad privada, ésta subordinada al interés público. -Marcada orientación pacifista. Se renunciaba a la guerra como instrumento de política. -La cultura función primordial del Estado, que debía extenderse a toda la población. -Se modificaban los colores de la bandera símbolo del deseo de transformación. Entre Diciembre de 1931 y Septiembre de 1933, Niceto Alcalá Zamora como presidente y a Manuel Azaña como jefe de gobierno. Las principales reformas serán las siguientes. En primer lugar la reforma del ejército con objetivo de crear un ejército profesional y democrático. Las medidas fueron: se exigíó a los militares fidelidad a la República y al ordenamiento constitucional; reducir la “macrocefalia“; se clausuró la Academia General Militar de Zaragoza; se suprimíó la mitad de las regiones militares y se eliminaron los grados de teniente general y capitán general. La reacción del ejército que calificó como “campaña de trituración del ejército” y provocó el levantamiento de Sanjurjo en Agosto de 1932. Por otro lado estaba el problema religioso. Los intentos de limitar la influencia de la Iglesia y secularizar la vida social quedaron en la Constitución. Intentaban neutralizar el poder de la Iglesia. Las cartas del cardenal Segura contra la República provocaron el asalto el diario ABC y produjeron incendios de iglesias y conventos. El gobierno expulsó de España al cardenal Segura y al obispo de Vitoria. Provocó una actitud muy beligerante de la derecha. La reforma agraria. El problema sumamente grave en un país predominantemente agrario. Se realizaron algunas reformas por parte del ministro, Largo Caballero, para mejorar las condiciones de los campesinos: el decreto de Términos Municipales y Laboreo Forzoso que obligaba a los patronos a contratar a jornaleros del propio término municipal ya cultivar las tierras; y Ley de Reforma Agraria con la creación del Instituto de Reforma Agraria (IRA), se expropiaron sin indemnización las tierras de los grandes de España y otras tierras adjudicadas al Estado, por herencia… Los resultados prácticos fueron decepcionantes, derecha terrateniente, veía amenazadas sus posesiones y a los campesinos fueron radicalizando. Se puso en marcha la creación de los Estatutos de autonomía. En Cataluña el proyecto Estatuto de Autonomía fue aprobado por las Cortes el 9 de Septiembre de 1932. El régimen autonómico catalán contaba con un gobierno y un parlamento propios, con competencias y se reconocía la cooficialidad del catalán. En el País Vasco el proceso autonómico siguió un camino diferente. El Partido Nacionalista Vasco, y los carlistas se reunieron en el Pacto de Estella (Navarra) Contó con la oposición de republicanos y de los socialistas por confesional y escasamente democrático. Aprobación se retrasó hasta Octubre de 1936, se aprobó un estatuto y Aguirre, fue elegido Leendakari. En Galicía, Andalucía y otras zonas la conciencia nacionalista era menos acusada. Proceso estatutario fue mucho más lento y sus proyectos no llegaron a ser aprobado por las Cortes debido al estallido de la Guerra Civil. También se emprendieron diversas Reformas sociales y educativas. Se aprobó la Ley de Contrato de Trabajo y Jurados Mixtos, con poder de arbitraje vinculante.
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