Concepto de Ciudad y Proceso de Urbanización

• Ciudad: se define como una aglomeración de población numerosa y concentrada, con una alta densidad de habitantes. En ella predominan las actividades económicas secundarias (industria) y terciarias (servicios), en contraste con las actividades primarias (agricultura y ganadería).
• Criterios cuantitativos: en España, se considera ciudad a los núcleos con más de 10.000 habitantes, una densidad superior a 500 hab./km², edificaciones continuas y contigüidad urbana.
• Criterios cualitativos: se caracterizan por sus funciones administrativas, comerciales, financieras, culturales, educativas, sanitarias y de ocio. Presentan una gran heterogeneidad social, diversidad económica y anonimato.
• Proceso de urbanización: consiste en el aumento del porcentaje de población que reside en núcleos urbanos en detrimento del mundo rural.
• Fases de la urbanización:
  1. Preindustrial: caracterizada por una baja tasa de urbanización.
  2. Industrial: explosión urbana durante los siglos XIX y XX debido a la Revolución Industrial y al éxodo rural.
  3. Postindustrial: marcada por procesos de desurbanización, contraurbanización y suburbanización.
• Causas principales: la industrialización, la mejora de los transportes (ferrocarril, automóvil), la atracción de empleos y la oferta de servicios sanitarios, educativos y de ocio.
• Consecuencias: crecimiento desmesurado, problemas ambientales como la contaminación, desafíos sociales (marginalidad), y tensiones en la vivienda e infraestructuras.
• Urbanización mundial: según la ONU, más del 55% de la población mundial vive actualmente en ciudades.

Morfología y Estructura Urbana

• Morfología urbana: es la forma física externa de la ciudad, compuesta por el trazado de las calles, la altura y tipología de los edificios, la densidad edificatoria y la distribución de los usos del suelo.
• Factores influyentes: la topografía, la historia (planos medievales o romanos), las leyes urbanísticas, la especulación inmobiliaria, los transportes y las decisiones políticas.
• Estructura urbana: se refiere a la organización funcional interna de la ciudad mediante la zonificación (centro, áreas residenciales, industriales, comerciales y periféricas).
• Plano urbano: es el instrumento jurídico que ordena el crecimiento, define los usos del suelo, establece reservas de suelo público y protege el patrimonio.
• Estructura clásica: se divide generalmente en el centro histórico (calles irregulares), el ensanche (siglos XIX-XX) y la periferia moderna.
• Modelos de plano: radiocéntrico, en cuadrícula (como el de Barcelona), lineal (asociado a ríos o costas), policéntrico y en forma de estrella.
• Elementos clave: red viaria jerarquizada, zonas verdes, equipamientos (colegios, hospitales) y la separación de usos incompatibles.
• Ciudad industrial: caracterizada por un crecimiento rápido, desordenado y especulativo durante los siglos XIX y XX.
• Ensanche: ampliación ordenada, frecuentemente en cuadrícula, como el Ensanche de Barcelona proyectado por Ildefons Cerdà en 1859.
• Barrios obreros: zonas de alta densidad y viviendas a menudo insalubres (corralas), situadas cerca de las fábricas.
• Barrios industriales: localizados junto a las principales vías de comunicación, como el ferrocarril o los puertos.
• Barrios ajardinados: áreas residenciales de lujo destinadas a la burguesía, con abundantes parques y baja densidad.

Aglomeraciones Urbanas

• Área metropolitana: compuesta por una ciudad central y sus municipios satélites, con los que mantiene relaciones funcionales intensas.
• Conurbación: fusión física de varias ciudades que mantienen su independencia administrativa (ej. Bilbao o el Greater Manchester).
• Región urbana: un gran sistema de ciudades interconectadas.
• Megalópolis: una cadena continua de metrópolis (ej. BosWash: Boston-Washington).

Problemas Urbanos y Planeamiento

• Principales problemas: contaminación (aire, agua, acústica), congestión del tráfico, falta de vivienda asequible, especulación del suelo, degradación de cascos antiguos, segregación socioespacial, escasez de zonas verdes, inundaciones, gentrificación y pérdida de identidad cultural.
• Urbanismo: ciencia y técnica encargada de planificar, ordenar y gestionar el espacio urbano para mejorar la calidad de vida, la sostenibilidad y la equidad.
• Etapa del Franquismo: caracterizada por un urbanismo centralista y especulativo. La Ley del Suelo de 1956 permitió el crecimiento caótico y el fenómeno del pelotazo urbanístico.
• Etapa Democrática (desde 1975): implementación de los Planes Generales de Ordenación Urbanística (PGOU), más participativos y con criterios ambientales.
• Soluciones actuales: rehabilitación de barrios, transporte público de calidad, vivienda social, urbanismo sostenible, alineación con la Agenda 2030 y fomento de la participación ciudadana.
• Criterios de evaluación: capacidad para identificar problemas mediante fotografías, mapas y textos, proponiendo soluciones viables.

El Sistema Urbano Español

• Sistema urbano: conjunto jerárquico de ciudades articulado según su tamaño, funciones y área de influencia.
• Teoría del lugar central (Christaller): postula que las ciudades ofrecen bienes y servicios a su hinterland o área de influencia.
• Jerarquía urbana en España:
  • Metrópolis Nacionales: Madrid y Barcelona.
  • Metrópolis Regionales: Valencia, Sevilla, Bilbao, Zaragoza y Málaga.
  • Metrópolis Subregionales y locales.
• Formación del sistema: resultado de la historia, la industrialización y las migraciones rurales de las décadas de 1960 y 1970.
• El caso de Galicia: presenta un sistema policéntrico débil.
  • Ciudades principales: Vigo (la más poblada), A Coruña, Santiago de Compostela, Ourense, Lugo y Ferrol.
  • Características: alta dispersión poblacional, predominio de municipios pequeños (menos de 5.000 habitantes), envejecimiento rural y una trayectoria histórica de fuerte emigración.

Organización Territorial de España y Estado Autonómico

• Organización territorial: división político-administrativa del territorio nacional.
• Origen del Estado Autonómico: emana de la Constitución de 1978, poniendo fin al centralismo de la etapa anterior.
• Proceso de formación: entre 1978 y 1983 se aprobaron los 17 Estatutos de Autonomía, además de las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla.
• Estructura administrativa: Estado – 17 Comunidades Autónomas – 50 Provincias – Municipios (más de 8.000).
• Galicia: organizada en 4 provincias (A Coruña, Lugo, Ourense y Pontevedra) y 313 concellos.
• Ventajas: reconocimiento de la diversidad cultural, autonomía política y una gestión más próxima al ciudadano.
• Inconvenientes: duplicidades administrativas, incremento del gasto público y tensiones políticas entre comunidades.
• Criterios: localización precisa en el mapa de las provincias y comunidades autónomas.

Desequilibrios Territoriales y Políticas de Cohesión

• Desequilibrios territoriales: disparidades en renta per cápita, tasas de paro, infraestructuras y servicios. Madrid, Cataluña y el País Vasco se sitúan por encima de la media; Extremadura, Andalucía, Galicia y Castilla-La Mancha, por debajo.
• Causas: localización industrial histórica, calidad del capital humano, dotación de infraestructuras y el efecto capitalidad.
• Políticas territoriales: medidas destinadas a reducir desigualdades y promover la cohesión social.
• Fondos de la Unión Europea: destacan el FEDER, FSE+, FEADER y los fondos NextGenerationEU.
• Fondo de Compensación Interterritorial (FCI): mecanismo de solidaridad interna del Estado español.
• Incentivos regionales: subvenciones y bonificaciones fiscales para fomentar la inversión en zonas desfavorecidas.
• Objetivo: lograr un desarrollo equilibrado y la solidaridad interterritorial.

Globalización y la Unión Europea

Globalización: proceso de extensión mundial del capitalismo que implica la mundialización de la producción, el consumo, las finanzas y el comercio.

Consecuencias: genera interdependencia pero también desigualdades crecientes entre el centro (EE. UU., UE, Japón), la semiperiferia y la periferia, marcadas por intercambios desiguales.

Movimientos antiglobalización: el altermundialismo (Foro Social Mundial) critica el neoliberalismo, el cambio climático y la pérdida de soberanía nacional.

La Unión Europea (UE)

• Construcción: desde el Tratado de Roma (1957) hasta el Tratado de Maastricht (1992), que instauró el Euro, pasando por sucesivas ampliaciones hasta los 27 países actuales.
• Instituciones: Parlamento Europeo, Comisión Europea, Consejo de la Unión Europea, Banco Central Europeo (BCE) y Tribunal de Justicia.
• España en la UE (desde 1986): la integración supuso la llegada de fondos estructurales masivos, la modernización de infraestructuras, el impulso al turismo y la apertura comercial.
• Consecuencias para Galicia: mejoras significativas en carreteras, puertos y sectores como la agricultura (PAC) y la pesca, aunque con retos de competencia y despoblación.
• Posición de España: considerada una potencia intermedia, es la 4ª economía de la zona euro y posee un Índice de Desarrollo Humano (IDH) alto (0,905).
• Repercusiones de la ampliación: mayor competencia (especialmente de los países del Este en agricultura y mano de obra), pero también acceso a un mercado de exportación más amplio.

Galicia en el contexto europeo

• Beneficios: ayudas de la PAC (Política Agrícola Común), fondos para el sector pesquero, modernización de puertos (Vigo, A Coruña), carreteras y aeropuertos.
• Problemas: fuerte competencia en los sectores lácteo y pesquero, despoblación y fuga de talento joven.
• Globalización en España: el país se beneficia de su posición en el centro-semiperiferia, aunque sufre procesos de deslocalización industrial.
• Índices: el IDH es elevado, pero el IGEI (Índice de Globalización Económica) revela una notable dependencia del exterior.
• Opinión crítica: la integración europea ha sido positiva para las infraestructuras, pero genera desigualdades internas y pérdida de soberanía en sectores estratégicos.

Ampliación de Conceptos: Sistema Urbano y Urbanización

• Sistema urbano: red jerárquica de ciudades según su tamaño, funciones y área de influencia, basada en la teoría de Walter Christaller sobre el lugar central.
• Metrópolis nacionales (>1 millón hab.): Madrid y Barcelona, que forman aglomeraciones de más de 5-6 millones de habitantes con sus respectivas coronas periurbanas.
• Metrópolis regionales de primer orden (300.000 – 1.000.000 hab.): Valencia, Sevilla, Bilbao, Zaragoza y Málaga.
• Metrópolis regionales de segundo orden (200.000 – 300.000 hab.): capitales provinciales con servicios especializados.
• Subregionales y locales: ciudades medias y pequeñas con influencia de carácter provincial o comarcal.
• Características actuales: sistema bipolar (Madrid-Barcelona) con una fuerte descentralización tras la creación del Estado Autonómico; crecimiento de las áreas metropolitanas y fenómeno de urban sprawl (expansión difusa).

Definición y Proceso de Urbanización en España

• Definición: aglomeración de población numerosa y concentrada con alta densidad, donde predominan las actividades secundarias y terciarias frente a las primarias.
• Criterios cuantitativos (INE España): núcleos con más de 10.000 habitantes y densidad superior a 500 hab./km². En España existen aproximadamente 600 municipios que superan este umbral.
• Criterios cualitativos: funciones administrativas, comerciales y culturales; heterogeneidad social; paisaje humanizado con edificios altos y calles anchas; y relaciones sociales más impersonales.
• Proceso de urbanización en España: trasvase masivo de población rural a urbana ligado a la industrialización tardía y al éxodo rural (1959-1975). Actualmente, España supera el 80% de población urbana.
• Fases históricas: preindustrial (ciudades amuralladas), industrial (explosión fabril) y postindustrial (suburbanización y contraurbanización).