La Transición Española: Hitos Clave hacia la Democracia Consolidada (1975-1982)

Introducción a la Transición Española (1975-1977)

La muerte de Francisco Franco en 1975 marcó el inicio de la Transición Española hacia la democracia. En este proceso, el rey Juan Carlos I desempeñó un papel fundamental. Fue una etapa caracterizada por la reforma pactada, buscando la transformación del régimen desde dentro, en lugar de una ruptura total.

Nombramiento de Adolfo Suárez y los Objetivos Democráticos

El rey Juan Carlos I nombró a Adolfo Suárez presidente del Gobierno. Su principal objetivo era recuperar la soberanía del pueblo español y dar paso a un sistema democrático. Suárez buscó reformar el sistema desde dentro para establecer un modelo representativo y legítimo.

Las Tres Posturas ante la Transición

Durante este periodo, coexistieron principalmente tres posturas políticas:

  • Los inmovilistas, conocidos como el “búnker franquista”, que se oponían a cualquier cambio.
  • Los reformistas, liderados por Adolfo Suárez, que abogaban por una transformación gradual y legal.
  • Los rupturistas, representados por la oposición democrática, que exigían una ruptura total con el régimen anterior.

Adolfo Suárez optó por la reforma pactada, buscando la legalidad y el consenso para el proceso de democratización.

La Ley para la Reforma Política (1976)

Esta ley, propuesta por Adolfo Suárez, fue un instrumento clave para la Transición. Fue aprobada por las propias Cortes franquistas y, posteriormente, ratificada en referéndum popular. Sus principales consecuencias fueron la legalización de los partidos políticos, la concesión de una amnistía y la convocatoria de las primeras elecciones democráticas.

Elecciones Generales de 1977 y Medidas Preautonómicas

Las elecciones de 1977 fueron ganadas por la Unión de Centro Democrático (UCD), el partido de Adolfo Suárez. Las Cortes resultantes de estos comicios se convirtieron en Cortes Constituyentes, encargadas de redactar una nueva Constitución. Como primeras concesiones autonómicas, se restauraron la Generalitat de Cataluña y el Consejo General Vasco.

Crisis Económica y los Pactos de la Moncloa

La Transición se desarrolló en un contexto de grave crisis económica, marcada por la inflación, el elevado paro y la creciente desigualdad social. Para hacer frente a esta situación y garantizar la estabilidad social y política, se firmaron los Pactos de la Moncloa en octubre de 1977. Estos acuerdos contaron con la participación de los principales partidos políticos, el Gobierno y los sindicatos.

Violencia Política y Resistencia de Sectores Franquistas

El proceso de democratización no estuvo exento de violencia. La banda terrorista ETA perpetró atentados significativos, como los que afectaron a Araluce o la masacre de Atocha. Paralelamente, sectores inmovilistas del franquismo intentaron desestabilizar el proceso, destacando la Operación Galaxia. El Gobierno de Suárez mantuvo una firme postura, aplicando la ley y evitando ceder a chantajes.

Tensiones Territoriales y la Respuesta del Estado

Las demandas de autonomía de regiones como Cataluña y el País Vasco fueron una constante durante la Transición. El Estado respondió con la concesión de regímenes preautonómicos. Sin embargo, el nacionalismo radical, especialmente en el País Vasco, no se integró plenamente en el proceso democrático, lo que generó continuas tensiones.

Conclusión de la Primera Fase de la Transición

A pesar de las numerosas dificultades y obstáculos, el proceso reformista impulsado por Adolfo Suárez fue un éxito. Se logró desmantelar el régimen franquista desde dentro, garantizando el orden y la estabilidad, y allanando el camino para la aprobación de la Constitución de 1978.

Documento Histórico: Discurso de Adolfo Suárez (1976)

A) Ubicación en su Contexto Histórico

Este discurso se enmarca en 1976, en plena Transición Española, poco después de la muerte de Francisco Franco. Adolfo Suárez, recién nombrado presidente por el rey, presenta la Ley para la Reforma Política, cuyo objetivo era desmantelar el franquismo desde dentro y permitir la celebración de elecciones democráticas. Representa un momento clave de reforma controlada y pactada.

B) Ideas Principales del Texto

  • El poder y la soberanía deben retornar al pueblo.
  • El Gobierno no impone decisiones, sino que consulta y respeta la voluntad popular.
  • Un llamamiento a la unidad nacional, sin exclusiones de ninguna índole.
  • Una petición de participación activa y responsabilidad por parte de la ciudadanía.

C) Valoración Histórica

El texto del discurso de Suárez es un reflejo fiel del espíritu inicial de la Transición. A través de él, Suárez buscaba legitimar el proceso democrático y garantizar la estabilidad del país. Su contenido fue fundamental para la aprobación de la Constitución de 1978 y para el cierre pacífico de la etapa franquista.

Consolidación Democrática y la Constitución de 1978

Tras las elecciones generales de 1977, se inició la fase de consolidación democrática en España. Este periodo estuvo marcado por la redacción y aprobación de la Constitución Española de 1978 y la formación de los primeros gobiernos democráticos. Fue una etapa crucial para el cierre definitivo de la Transición.

El Proceso Constituyente y las Medidas Preautonómicas

El Parlamento surgido de las elecciones de 1977 asumió su función constituyente. En este contexto, se restauró la Generalitat de Cataluña, con Josep Tarradellas al frente, quien regresó del exilio. Asimismo, se impulsó la preautonomía vasca como respuesta a las crecientes demandas territoriales y nacionalistas.

Redacción y Aprobación de la Constitución Española de 1978

La redacción de la Constitución fue encomendada a una ponencia de siete diputados, conocidos como los “Padres de la Constitución”. Tras intensos debates y un amplio consenso, el texto fue aprobado por las Cortes el 31 de octubre de 1978 y ratificado en referéndum popular el 6 de diciembre del mismo año. Entró en vigor el 29 de diciembre de 1978.

Contenido General de la Constitución de 1978

La Constitución de 1978 estableció los pilares del nuevo Estado democrático español:

  • Una Monarquía parlamentaria como forma de gobierno.
  • La soberanía nacional, que reside en el pueblo español.
  • El reconocimiento y garantía de los derechos fundamentales, libertades públicas y el principio de igualdad.
  • El pluralismo político.
  • La declaración de un Estado aconfesional.

La Organización Territorial: El Estado de las Autonomías

Uno de los aspectos más innovadores de la Constitución fue el reconocimiento del derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que integran España. Esto dio lugar a la elaboración de los Estatutos de Autonomía, que definieron las competencias de cada comunidad. Así nació el Estado de las Autonomías, rompiendo con el centralismo característico del régimen franquista.

El Gobierno de Adolfo Suárez tras la Constitución (1979-1981)

Tras la aprobación de la Constitución, la UCD de Adolfo Suárez volvió a ganar las elecciones generales de 1979. Sin embargo, su gobierno se enfrentó a graves problemas:

  • La persistente crisis económica.
  • El recrudecimiento del terrorismo de ETA.
  • Las crecientes divisiones internas dentro de la UCD.

Esta acumulación de dificultades provocó un deterioro progresivo de la situación política y la dimisión de Suárez en enero de 1981.

El Intento de Golpe de Estado del 23-F (1981)

El 23 de febrero de 1981, España vivió un intento de golpe de Estado. El teniente coronel Antonio Tejero irrumpió en el Congreso de los Diputados durante la votación de investidura del nuevo presidente. La decisiva intervención del rey Juan Carlos I, defendiendo la Constitución y la democracia, fue clave para el fracaso del golpe.

El Gobierno de Leopoldo Calvo-Sotelo (1981-1982)

Tras la dimisión de Suárez y el fracaso del 23-F, Leopoldo Calvo-Sotelo asumió la presidencia del Gobierno. Durante su mandato, se adoptaron importantes medidas institucionales:

  • La aprobación de la Ley del Divorcio.
  • Un significativo avance en el desarrollo autonómico.
  • El ingreso de España en la OTAN (Organización del Tratado del Atlántico Norte).

Además, se formalizó la solicitud de ingreso de España en la Comunidad Económica Europea (CEE).

Conclusión: El Fin de la Transición y la Consolidación Democrática

Las elecciones generales de 1982 marcaron el fin de la Transición Española, con la histórica victoria del Partido Socialista Obrero Español (PSOE), que obtuvo una mayoría absoluta. Este resultado significó la plena consolidación del sistema democrático en España y el establecimiento de una normalidad institucional duradera.

Documento Histórico: Preámbulo de la Constitución Española (1978)

A) Ubicación en su Contexto Histórico

El Preámbulo de la Constitución Española se sitúa en 1978, en la fase final de la Transición. Tras las elecciones de 1977, se procedió a la redacción y aprobación de la Carta Magna que establecería el nuevo sistema democrático. Este texto inaugural refleja el profundo espíritu de consenso y reconciliación alcanzado entre las diversas fuerzas políticas españolas tras la dictadura franquista.

B) Ideas Principales del Texto

  • La voluntad de garantizar la convivencia democrática y un orden social justo.
  • El reconocimiento y la protección de los derechos fundamentales y las libertades individuales.
  • La salvaguarda y promoción de las diversas nacionalidades y regiones de España.
  • El compromiso con la promoción del bienestar, la justicia y la libertad para todos los ciudadanos.

C) Valoración Histórica

El Preámbulo de la Constitución de 1978 es una declaración de principios que expresa los valores fundamentales de la nueva España democrática. Simboliza el fin definitivo del franquismo y el establecimiento de un Estado de Derecho. Es, además, un testimonio perdurable del consenso político que hizo posible el éxito de la Transición Española.