Organización política y territorial de España

El estado: origen, concepto Y evaluación histórica


Estado moderno->desde el Renacimiento (siglo XVI). Reconocimiento de la supremacía absoluta del monarca frente al Fraccionamiento previo del poder entre diversos estamentos (nobleza, clero, Monarquía).

Maquiavelo:

Separación Entre poder político y religioso, con primacía del poder político.

Bodin:

Concepto de soberanía →poder Absoluto y perpetuo de una República.

Hobbes:

Estado como una organización compleja y poderosa que ejerce su primacía para Ordenar la sociedad.
Contrato social→ El origen del Estado es el pacto que realizan los miembros de esa sociedad por El cual los miembros de esa sociedad se subordinan a un gobernante para que Procure por el bien de todos los súbditos y de él mismo.Para la garantía de la Seguridad individual y poner fin a los conflictos que generan los intereses Individuales→ El Estado se debe hacer cargo de:-Gestión de los asuntos Públicos.-Defender la libertad de los individuos asegurando la paz.

Estado de naturaleza

Guerra de todos Contra todos, popularizó: “El hombre es un lobo para el hombre” (“Homo homini Lupus”).
Siglo XVII→ Rousseau Readaptó estas ideas con su teoría del contrato social:
-La comunidad política Considera necesaria la existencia de una autoridad superior, con poderes Coactivos que vele por el interés de todos y garantice la paz, seguridad, Libertad y el bien común. Hoy: Soberanía popular consagrada en el artículo 1.2 De la Constitución Española de 1978.Estado moderno (3 según Jellinek)
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1)Territorio→ El Estado proyecta su soberanía y autoridad sobre un ámbito geográfico concreto delimitado por sus fronteras.
2)Población→ Sustrato personal sobre el cual el Estado ejerce su Soberanía.  La población debe tener Conciencia de nacíón, aunque eso sólo no basta, hacen falta los otros 2 Elementos (territorio y organización política independiente).

3)Organización política independiente

La población con conciencia de nacíón que se asienta en un territorio para ser Estado necesita además una organización política independiente.Que gobierne sin Sujeción a otra autoridad superior con soberanía e independencia respecto a Otros Estado. Y detentando el monopolio de violencia legítima:

Weber

En 1919 definíó el Estado como La entidad que ejerce el monopolio de la violencia física legítima en un Territorio determinado.

La división de Poderes

Inicialmente concebida en la Grecia clásica por Aristóteles(“Política”) como una simple Distribución administrativa de funciones públicas. Locke se inspira Montesquieu (Siglo XVIII, Ilustración Francesa) que adapta el principio de división de poderes a los términos que hoy Conocemos→ instauración de 3 poderes en el Estado A)

Poder legislativo(cortes generales)

dictar las leyes,controlar la acción del Ejecutivo (Gobierno),aprobar los Presupuestos generales (por ley también).Parlamento Bicameral (2 cámaras legislativas):-Diputados y senadores se eligen por Sufragio universal, libre, directo y secreto, en las Elecciones Generales (cada 4 años, salvo que se adelanten)-Diputados y senadores (art. 91CE) gozan de Inviolabilidad por las opiniones en el ejercicio de sus funciones, y sólo Pueden ser inculpados y procesados penalmente previa autorización de la Cámara (Congreso o Senado) a la que pertenecen.

CONGRESO

350 diputados. Cada provincia elige a un número variable de esos diputados.Es La cámara del Parlamento estatal con mayor peso a la hora de aprobar las leyes.Y En el control político del gobierno:-el Congreso elige al presidente del Gobierno en el trámite de investidura (art. 99 CE)-el Gobierno en pleno Responde solidariamente ante el Congreso (art. 108 CE)-el Congreso puede Someter al Presidente Gobierno a una moción de censura (art. 113 CE).Congreso y Senado pueden reclamar la presencia de miembros del gobierno (presidente, Ministros) para formularles preguntas o interpretaciones.

SENADO

Cada provincia elige a 4 senadores (y un senador más por Comunidad Autónoma, en principio)-la función de aprobar las leyes (puede Aprobar enmiendas a las leyes, y también vetar leyes aprobadas en el Congreso, Aunque en el Congreso puede luego levanta)
Poder Judicial,juzgar y hacer ejecutar lo juzgado. Órganos: todos y cada uno de los Juzgados y Tribunales de España, (art. 117.3 CE). Distinguir:Los jueces y tribunales ordinariosEl sistema Judicial español se caracteriza por 2 notas:
estructura piramidal,especialización de los jueces y tribunales.

Estructura piramidal:

los jueces y Tribunales españoles se ordenan en una escala en cuya cúspide está→ el Tribunal Supremo, máximo órgano judicial ordinario, cuya jurisprudencia Prevalece frente a la de los demás jueces y tribunales.Las decisiones de órganos judiciales inferiores pueden ser recurribles en segunda instancia Frente a tribunales superiores, hasta llegar al Tribunal Supremo.
*Órdenes de la jurisdicción ordinaria:Civil,derecho Civil y mercantil.

Penal

delitos,penas,  Contencioso-administrativo,problemas Con las adm dercho fiscal.

Social

derecho Del trabajo y la seguridad social.

Poder Ejecutivo

ejecutar las leyes que aprueba el Poder Legislativo, y Traducirlas en la gestión de las funciones y servicios públicos del Estado.

LA CORONA COMO JEFATURA DEL ESTADO

En España, hoy la forma política es la monarquía parlamentaria (Art. 1.3 CE) → la Jefatura del Estado recae en la Corona. La Corona en España no es un Poder del Estado (“el rey reina, pero no gobierna”).Cargo hereditario.

Funciones del Rey

Símbolo de la unidad del Estado. -Arbitra y Modera el funcionamiento regular de las instituciones-Asume la más alta Representación del Estado en las relaciones internacionales.-Ejerce las Funciones que le atribuyen la CE y las leyes.

¿el rey es inviolable y no esta sujeto a responsabilidad?

El art 56,apartado 3,q la persona constituyente al rey es inviolable,no estasujeto a responsabilidad Con carácter penal,sus actos están siempre refrendados por ministro,presidente, En el art 64,careciendo de validez sin dicha aprobación,salvo en el art 65.2.En Su casa.El rey no responde a Los actos q realiza las funciones ¿En q Consiste el referéndum de los actos del rey?
Se trata de una técnica q sirve Para vaciar de contenido las funciones del rey,pasando las desiciones al Refrendante en este caso al presidente del gobierno,los ministros o el Presidente del congreso q tiene la competencia.Históricamente para eliminar el Poder del rey.

Razón

Conciliar la Necesidad de preservar la inviolabilidad del jefe del Estado y conferir a sus Actos un trasfondo democrático de legitimidad.

¿Crees q fue simbólico el ordenamiento del rey durante los hechos Sucedidos 23-F?Dichas ordenes se ajustaron a sus funciones constitucionales?

Si, de cara al pueblo ,pero fue su intervención a la desesperada  para q ese Golpe de Estado no alcanzara su objetivo Y  restablecer los valores democráticos. Por lo q no fue tan simbólico,ya q se refleja en las funciones como símbolo de La unidad de España por lo q era su deber en cierto modo.

EL DEFENSOR DEL PUEBLO

El DP es el alto comisionado de las Cortes Generales para la defensa de los derechos fundamentales de los ciudadanos.Supervisa La actuación de la Administración, y puede atender a las quejas de los Ciudadanos.Origen→ en Suecia en 1809 (Ombudsman: representante o procurador de Los hombres), extendíéndose luego a todo el constitucionalismo europeo.
Antecedentes previos→ en España, el Justicia de Aragón, Siglo XII, primer precedente en todo el mundo para algunos Autores.Regulado hoy en Ley Orgánica 3/1981, de 6 de Abril, del DP.
Designación del DP→ por las Cortes Generales (elegido por mayoría de 3/5 en cada cámara) para cada 5 años.-No está Sujeto a mandato imperativo alguno ni recibe instrucciones de ninguna autoridad-Desempeña Sus funciones con autonomía y goza de inviolabilidad e inmunidad durante su Permanencia en el cargo. Para asegurar su imparcialidad e independencia su Función es incompatible con cualquier otra.-Su principal función es tramitar Las quejas que le pueden dirigir cualquier persona: nacionales españoles, Extranjeros, menores de edad, reclusos internados en centros penitenciarios, Incluso sujetos incapacitados.

¿Qué es el Tribunal constitucional? ¿Cuáles son sus funciones? ¿el tribunal constitucional Pertenece al poder judicial?

El TC es un órgano jurisdiccional separado de Los tribunales ordinarios y del CGPJ (no pertenece al Poder Judicial). -con Tareas relacionadas con la interpretación y aplicación de la Constitución, de La que es intérprete supremo. -Es una institución basada en la tesis de KELSEN, Que ideó este tipo de órgano para garantizar la primacía de la Constitución COMPETENCIAS DEL TC.
El TC es el Intérprete supremo de la CE en todos sus pronunciamientos (esta jurisprudencia Sobre interpretación de la CE es vinculante para todos los jueces y tribunales Ordinarios).El TC controla la constitucionalidad de todas las normas con fuerza De ley.Modelo concentrado de control de constitucionalidad de las leyes:El TC Tiene el monopolio para declarar la inconstitucionalidad de las leyes (en otros Sistemas: EEUU, UK, hay un control difuso de constitucionalidad que reside en Todos los jueces).

¿Qué es el tribunal Supremo?¿y el consejo general del poder judicial?

se trata de un órgano jurisdiccional único en España,con jurisdicción en todo territorio nacional,constituye a todos Los órganos jurisdiccionales el tribunal supremo.CGPJ es competencia para Realizar los nombramientos de los jueces y magistrados q ocupan cada juzgado o Tribunal,velar por la garantía de independencia de los jueces y magistrados Frente a los demás poderes.Esta integrado por el presidente del tribunal Supremo,y integrado por 20 miembros q son nombrados por el rey y su periodo max De 5 años.De los 12 entre jueces y magistrados de todas las categoría judiciales 4 de ellos van propuesto del congreso de los diputados,y 4 a propuesta del senado,en ambos casos son elegidos por mayoría de 3/5 de sus miembros,entre Abogados y otros juristas.

Recurso de Inconstitucionalidad

-Plazo: 3 meses tras la publicación de la ley

Sujetos legitimados para Interponerlo: presidente del Gobierno, Defensor del Pueblo,50 diputados,50 Senadores

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Consejos de Gobierno Comunidades Autónomas y Asambleas Legislativas Comunidades Autónomas.

Cuestión de inconstitucional

Plazo: no Está sometida a plazo.Sujetos legitimados: todos los jueces y tribunales OrdinariosSi un juez o tribunal considera que su decisión en un juicio depende Directamente de la aplicación de una norma legal que considera contraria a la CE, no puede anularlo por sí mismo, pero sí puede plantear una cuestión de Inconstitucionalidad ante el TC.