Progresividad creciente

(TA.5) LA TERCIARIZACIÓN DE ECONOMÍA ESPAÑOLA 

El sector terciario comprende las actividades que proporcionan servicios a la sociedad. 

El sector terciario es muy heterogéneo y se presta a distintas formas de clasificación.

A) Una primera clasificación básica diferencia los servicios en dos grupos, según su titularidad y fines

> Los servicios privados o de mercado los prestan empresas privadas con el dinero pagado por (os clientes. Su fin principal es obtener un beneficio económico. En España, los servicios de este tipo aportan la mayor parte del empleo y del PIB del sector terciario. 

> Los servicios públicos o de no mercado los prestan el Estado o las administraciones públicas, con el dinero recaudado por tos impuestos. 5u fin es proporcionar bienes a la sociedad, por lo que algunos son deficitarios, como la sonidad o la educación. 

B) Los subsectores en los que se engloban (as actividades terciarios forman cuatro grupos:

> Servidos a la empresa (asesoría, estudios de mercado, publicidad, I+ü). Han ido creciendo hasta ocupar el primer lugar en su aportación al PIB y el tercero en el empleo.

> Servicios de distribución (transportes y comunicaciones, correo, comercio). Dentro de este grupo destacan en EspaKa e/ comercio (primer lugar en el empteo y segundo en el PIB) y los transportes y comunicaciones (tercer lugar en 

> Servicios sociales (sanidad, educación, administración pública). En este grupo, la administración pública desempeña un importante papel en el empleo (segunda posición) en contraste con su menor aportación al PIB (quinto lugar)’, / la enseñanza y la sanidad públicas disminuyen su aportación al PIB y a¡ empleo, debido a la privatización de una parte de estas prestaciones, 

> Servidos al consumidor (hostelería, restauración, reparación, ocio, culturo). Aquí la hostelería ha ganado peso, en relación con el crecimiento de la capacidad de gasto y de las actividades de ocio (cuarto lugar en el PIB y el empleo). 

El crecimiento de los servicios a partir de la década de 1960 ha supuesto la «tercianzación» de la economía española, en ta que este sector aporta más del 60% al PIB y a la ocupación la población activa. 

Las causas del crecimiento del sector terciario han sido muy vanadas: 

• aumento del nivel de vida permite un mayor consumo de servicios y exige que sean cada vez más numerosos y especializados. 

• La mecanización de las tareas agrarias desde la década de 1960 provocó el trasvase de parte de la población agrana a! Sector terfciano. 

• La evolución de la industrio ha favorecido la terciarización: el desarrollo industrial durante la década de 1960 impulso el crecimiento de servicios como los transportes y fas finanzas; la crisis de 1975 condujo al sector terciario a muchos parados industriales; y la industria moderna tiende a «terciarizarse», dado que incorpora nuevas tecnologías que requieren cada vez menos mano de obra, y demanda, en cambio, numerosos servicios (servicios a la producción). 

• El desarrollo de ciertas actividades terciarias ha impulsado numerosos servicios. Así, el turismo ha fomentado la hostelería, el comercio. Los transportes y los servicios para el ocio. También, el incremento de los servicios públicos, con la creación de las administraciones autonómica y europea, y con la implantación del Estado del bienestar, ha estimulado los servicios administrativos, la sanidad y la educación. 

•La creciente incorporación de la mujer al trabajo fuera del hogar se realiza básicamente en este sector y ha impulsado ciertos servicios como las guarderías y la ayuda domestica. 

Las empresas de servicios representan en torno al 807o del total. Las mas numerosas son las comerciales, seguidas a considerable distancia por los servicios a las empresas, el turismo y los transportes. En su inmensa mayoría son pymes (en torno al 99%). 

> La mano c/e obra ocupada en los servicios ha ido creciendo y supera el 607a de la población activa (66,8% en 2007), dado que muchos servicios no son mecanizables. Ademas, presenta grandes contrastes entre mano de obra cualificada, que percibe salarios mas altos y es más estable, y mano de obra no especializada, que recibe salarios inferiores y padece mayor inestabilidad, o se mueve dentro de la economía sumergida. 

> La aportación de los servicios al PIB supera el 60% (66,87o en 2007). En unos casos, este hecho indica desarrollo económico y alto nivel de vida. Sin embargo, en ocasiones significa un escaso desarrollo de tos otros dos sectores, especialmente de la industria, o esconde una polarización económica en una actividad muy concreta, por ejemplo, el turismo. 

> El encarecimiento de los servicios está provocando una tendencia creciente a sustituir los servicios por bienes (por ejemplo, comer en un restaurante por la compra de comida preparada) o por la autoprestación de servicios (por ejemplo, recurrir al bricolaje en lugar de a un carpintero). 

> La incorporación de los nuevas tecnologías mejora el funcionamiento de los servicios, favorece la creación de servicios nuevos relacionados con ellas, y posibilita nuevas formas de prestarlos (trabajo a domicilio y a distancia). 

En todas las comunidades autónomas españolas predomina el sector terciario en el empleo y en el PIB. No obstante, se observan desequilibrios territoriales, ya que, aunque los servicios tienen gran ubicuidad, su localización está influida por factores que generan diferencias como ei volumen de población, el grado de urbanización, los niveles de desarrollo y de renta.

Estos factores motivan diferencias en el grado de tercianzacíón v en el tipo de Servicios:

> El grado de terciarización del empleo es mayor en las comunidades especializadas en turismo (Canarias, Baleares, Andalucía); en Madrid, que, por su capitalidad, concentra servicios estatales y funciona como centro de mercado a escala nacional; y en Ceuta y Melilla, donde son muy escasas las demás actividades productivas. La terciarizacion es menor en las comunidades con mayor peso relativo agrario y agroindustnal (La Rioja, Navarra, Castilla-La Mancha). 

El sector terciario se concentra también en ¡as grandes ciudades, que reúnen más población. No obstante, hay que tener en cuenta que algunas grandes ciudades han iniciado una difusión de servicios hacia ciudades medias y pequeñas e incluso hacia áreas rurales, favorecida por la mejora de los Transportes y por las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación. 

> La aportación de los servicios al PIB es mayor en los espacios donde predominan los servicios más avanzados. Como los dedicados a las empresas (Madrid). 

=En este aspecto, se aprecian también importantes contrastes: 

•Los servicios más cualificados, como los servicios a las empresas, do minan en un reducido número de provincias (Madrid, Barcelona, Vizcaya y Zaragoza) y tienden a concentrarse en las grandes ciudades. 

•Los servicios al consumidor. Como la hostelería, están más implantados en las áreas turísticas (Comunidad Valenciana, Murcia, provincias del sureste andaluz. Baleares y Canarias). 

> En cambio, la terdarización es menor en los espacios donde predominan los servicios menos cualificados, como el comercio y los servicios personales, administrativos y asistenciales. 

Estos se reparten mas uniformemente y predominan en el resto del territorio. 

En el futuro, las desigualdades en la terciarizactón pueden aumentar. Aunque todavía existe margen para el crecimiento cuantitativo del sector, las cifras son ya similares a las de otros países del entorno. Por tanto, el incremento se orientará a la mejora cualitativa y a la diveráificacion de los servicios. En estas circunstancias. Y una vez que el proceso de descentralización administrativa ha finalizado, la distribución de los servicios estará cada vez más condicionada por el desigual reparto de !As actividades productivas y de la renta, con el consiguiente riesgo de acentuación de los desequilibrios actuales.